Concurso Público para Aquisição de Comboios pelo Grupo de Transportes Públicos da Região de Paris, França

Nome do Projeto de Concurso: Projeto de Aquisição de Comboios Duplos Novos Z2N NG

Número Interno do Projeto: 2024-069/cf354929-0c40-424c-afc8-1e7eb8e806da

Objeto da Aquisição: Projeto, fabricação e entrega de comboios automotores do tipo Z2N NG, incluindo componentes necessários para operação e manutenção.

Natureza do Contrato: Acordo-quadro de adjudicação única, executado sob a forma de ordens de serviço.

Código CPV: 34620000 — Material circulante ferroviário

Valor Máximo Total do Contrato: 8,012 mil milhões de euros (excluindo IVA, ao preço das condições económicas de setembro de 2025)

Quantidade Total de Comboios a Adquirir: 300 comboios

Lote de Aquisição Garantido: 52 comboios (irrevogável)

Lotes de Aquisição Opcionais: Até 248 comboios, executados em lotes.

TO1: Até 198 comboios;

TO3: Até 50 comboios.

Valor Máximo do Lote Garantido: 1,461 mil milhões de euros (excluindo IVA)

Valor Máximo dos Lotes Opcionais:

TO1: 4,094 mil milhões de euros (excluindo IVA)

TO2: 1,226 mil milhões de euros (excluindo IVA)

TO3: 986 milhões de euros (excluindo IVA)

TO4: 245 milhões de euros (excluindo IVA)

Duração do Contrato: Aproximadamente 23 anos, execução mais tardia até 31 de dezembro de 2052.

Validade do Acordo-Quadro: Superior a 8 anos, devido ao investimento de longo prazo necessário para arranque industrial e entrega de veículos, conforme o artigo L2125-1 1° do Código Francês de Contratação Pública.

Opção de Renovação: Não renovável.

Procedimento de Aquisição: Procedimento negocial com anúncio prévio de concurso / Concorrência negociada

Fase do Procedimento: Executado em duas fases — Pré-qualificação na primeira fase, submissão de propostas e participação em negociações pelos candidatos pré-qualificados na segunda fase.

Mecanismo de Compensação por Eliminação: Cada concorrente que apresentar uma proposta final e melhor (BAFO) e cuja proposta seja formal e substancialmente aceite, receberá uma compensação de 3 milhões de euros (IVA incluído); se o procedimento for declarado infrutuoso antes da BAFO, cada concorrente ainda no processo receberá 500 mil euros (IVA incluído).

Proposta Variante: É permitida a submissão de uma proposta variante para além da proposta base, apenas nos seguintes aspetos — configuração do sistema de sinalização a bordo, capacidade total de passageiros, número de assentos, fluxo de passageiros, desempenho dinâmico; cada concorrente pode submeter apenas uma proposta variante, que deve ser fornecida no momento da primeira submissão de propostas.

Itens Opcionais Adicionais: Os concorrentes podem cotar os itens opcionais adicionais listados no Anexo 1 na sua decomposição de custos, o adjudicante irá comparar e avaliar com base num cenário simulado de exercício da opção no momento da adjudicação.

Visita ao Local: Os concorrentes pré-qualificados podem solicitar uma visita a uma instalação de manutenção diária e a uma instalação de manutenção de ativos na Île-de-France (devidamente justificada).

Modo de Decomposição do Contrato: Decomposto por lotes, incluindo parte de preço fixo (estudo, fabricação, ensaios, entrega, comissionamento, garantia, ferramentas de manutenção dedicadas, documentação técnica, formação, pacote de peças sobressalentes, serviço pós-venda) e parte de ordens de serviço (serviços adicionais, alterações de encomenda, formação, modelos, etc.).

Requisitos de Subcontratação: É permitida a candidatura em consórcio; um mesmo concorrente não pode candidatar-se simultaneamente como concorrente individual e como membro de um consórcio; não pode fazer parte de múltiplos consórcios; após a adjudicação, o consórcio deve transformar-se num consórcio com responsabilidade solidária.

Idioma da Proposta: Francês

Proposta Eletrónica: Submissão eletrónica obrigatória através da plataforma de aquisições.

Pagamento Eletrónico: Sim

Arranjo Financeiro: O adjudicante paga com fundos próprios, liquidação por transferência bancária.

Garantia de Execução: Sem retenção de garantia, fornece-se garantia bancária a primeiro pedido conforme necessário.

Obtenção de Documentação Pré-Concurso: Parte da documentação do concurso (Manual de Prescrições Especiais CPS, Especificações de Gestão SM, Caderno de Encargos Técnicos CDC) contém informações sensíveis e só pode ser consultada presencialmente na "sala de dados" durante a fase de pré-qualificação; a documentação completa será enviada de forma direcionada após a pré-qualificação.

Requisitos de Pré-Qualificação: É necessário fornecer certificado de registo comercial, formulários de candidatura DC1/DC2/DC4, volume de negócios dos últimos três anos e experiência em projetos semelhantes, dimensão da equipa técnica, lista de equipamentos de produção, certificação do sistema de qualidade ISO 9001 ou equivalente, medidas de gestão da cadeia de abastecimento.

Requisitos de Responsabilidade Social: Compromisso de cumprir as oito convenções fundamentais da OIT, pode submeter certificação SA 8000 ou equivalente; deve fornecer certificação de gestão de segurança e saúde no trabalho ISO 45001 ou documento equivalente.

Requisitos de Responsabilidade Ambiental: Compromisso de cumprir a legislação ambiental, pode submeter certificação ISO 14001 ou EMAS.

Declaração de Subsídios Estrangeiros: É necessário declarar se recebeu subsídios estrangeiros, de acordo com o Regulamento (UE) 2022/2560.

Critérios de Avaliação (pontuação total 1000):

Custo do Ciclo de Vida do Comboio (aquisição + manutenção + operação): 390 pontos

Desempenho Técnico do Comboio: 340 pontos

Responsabilidade Social Empresarial (RSE): 120 pontos

Planeamento e Organização Industrial: 80 pontos

Logística Integrada de Apoio: 70 pontos