De acordo com pt.wedoany.com-A Rússia planeja estabelecer até 2028 uma cadeia completa de metais raros e terras raras, desde a exploração geológica até a produção de produtos de alto valor agregado, a fim de se libertar de restrições externas e aproveitar as oportunidades geradas pelo crescimento da demanda por minerais críticos. Esta declaração foi feita por Alexander Budarin, secretário responsável do comitê de especialistas da aliança estratégica de metais "STANNUM", durante o Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo (SPIEF) de 2026.
Durante o fórum, o primeiro vice-primeiro-ministro russo, Denis Manturov, apresentou um cronograma específico, exigindo que até 2028 o país possua uma cadeia tecnológica completa de processamento, desde terras raras leves até terras raras médias e pesadas, e destacou que a tecnologia para terras raras médias e pesadas já está praticamente pronta. O objetivo não se limita à substituição de importações, mas sim à produção de produtos de alto valor agregado, como microeletrônica e tecnologias médicas. O ministro de Recursos Naturais, Alexander Kozlov, revelou que as reservas de terras raras da Rússia ocupam o sétimo lugar no mundo, com cerca de 28,4 milhões de toneladas já comprovadas. No entanto, a produção anual atual é de aproximadamente 2.200 toneladas, e o consumo interno é de cerca de 1.100 toneladas, enquanto a demanda global anual chega a 226.000 toneladas. Essa enorme diferença destaca a urgência do desenvolvimento do setor. O balanço nacional lista 18 depósitos de terras raras, dos quais 12 já possuem licenças emitidas, e os outros 6 ainda pertencem a fundos não alocados. O desafio do país é estabelecer um mecanismo legal para a reavaliação obrigatória das reservas, de modo que os dados do balanço nacional correspondam à realidade e sejam transparentes para os investidores.
No fórum, o tema dos metais estratégicos passou da discussão para a fase de investimento de capital. O depósito de Chernogorsk, no distrito industrial de Norilsk, desenvolvido pelo Group Alliance / Russian Platinum, já teve sua mina a céu aberto colocada em operação, a usina termelétrica e o gasoduto foram concluídos, e a instalação da planta de beneficiamento está em fase final. O presidente da empresa, Musa Bazhaev, informou que o primeiro lote de concentrado está previsto para ser enviado em novembro de 2026, com um investimento total de capital (incluindo custos de financiamento) de aproximadamente 500 bilhões de rublos. A segunda fase envolve o desenvolvimento da parte sul do depósito "Norilsk-1", com o projeto executivo previsto para ser concluído em 2027. Quando estiver em plena produção, espera-se uma produção anual de 14 milhões de toneladas de minério e 55 toneladas de metais do grupo da platina, com o minério contendo cobre, níquel, cobalto, telúrio, selênio, ouro, prata e outros metais associados, tornando-o um exemplo típico de depósito integrado de metais estratégicos e tradicionais.
O fórum emitiu um sinal claro de apoio público à participação de empresas de mineração de ouro em projetos de metais raros e terras raras. Manturov descreveu isso como uma tendência positiva. Por trás dessa avaliação, há uma lógica clara: as empresas de mineração de ouro possuem experiência no processamento de minérios complexos e multicomponentes, cadeias de produção maduras e recursos financeiros robustos, especialmente no contexto dos altos preços do ouro em 2026. Para as empresas que operam em depósitos onde ouro, estanho ou prata coexistem com metais raros, há a oportunidade de diversificar a produção e se integrar aos programas de apoio do setor nacional de terras raras. A holding polimetálica "Seligdar" — uma das principais produtoras de ouro e estanho da Rússia, com ativos em sete regiões — apresentou sua estratégia no fórum. Seu presidente, Alexander Khrushch, assinou um acordo tripartite com a DOM.RF e o governo da República de Sakha (Yakutia). Este documento não é apenas um projeto social, mas também demonstra uma estratégia bem pensada da empresa para operar em regiões remotas: reter e atrair talentos de alto nível por meio da construção direta de um ambiente residencial completo nas áreas de extração. No contexto de uma grave escassez de mão de obra, tais soluções se tornam uma verdadeira vantagem competitiva.
O setor de estanho da Rússia também esteve representado no fórum, com membros da associação "STANNUM" participando das discussões. Esta associação reúne as principais empresas do mercado russo de estanho, um metal incluído na lista de metais estratégicos e crucial para a indústria eletrônica, que está cada vez mais ocupando um lugar de destaque na agenda nacional, assim como as terras raras. A Rússia possui uma das maiores bases de matéria-prima de estanho do mundo, e espera-se que o mercado global de estanho continue em déficit estrutural no médio prazo.
Em termos de cooperação internacional, Manturov deixou claro que a Rússia não pretende desenvolver o setor de forma isolada, com parceiros incluindo China, Índia e países do Oriente Médio (especialmente a Arábia Saudita). O ministro da Indústria do Cazaquistão, Yersaiyn Nagaspaev, destacou que todos estão em uma era de transformação tecnológica, com uma demanda drasticamente crescente por matérias-primas críticas, e a palavra-chave é "estratégica". A Rússia e o Cazaquistão, dentro da União Econômica Eurasiática (UEE), possuem uma base de recursos unificada e, juntos, podem ter uma das maiores reservas integradas de matérias-primas estratégicas do mundo. O modelo básico formado pelas discussões do fórum é atrair recursos de investimento dos países membros do BRICS e da Organização de Cooperação de Xangai (OCX), construir capacidade de processamento perto dos depósitos, não exportar concentrados, mas sim produzir produtos de alto valor agregado na Rússia e nos territórios dos aliados. O apoio estatal a esses projetos está se tornando gradualmente mais concreto, incluindo o próximo lançamento de subsídios direcionados para produtores de metais raros e terras raras, a fim de equilibrar sua posição competitiva com fornecedores estrangeiros. Outras medidas em discussão incluem empréstimos preferenciais, incentivos fiscais, financiamento de P&D e o estabelecimento de uma reserva nacional de concentrados.
A exploração geológica foi estabelecida como uma função estratégica do Estado. Kozlov observou que os dados de reservas no balanço nacional estão em grande parte desatualizados e não inspiram mais confiança nos investidores. O ciclo completo, desde a exploração geológica até o registro das reservas, atualmente leva em média cerca de sete anos, o que é muito longo para um mercado onde a velocidade de tomada de decisão é crucial. O Ministério de Recursos Naturais está promovendo o estabelecimento de um mecanismo legal para a reavaliação obrigatória das reservas, essencialmente reiniciando o sistema nacional de contabilidade de recursos minerais para minerais críticos, que é a base para a política econômica e as negociações com parceiros externos.
Durante o fórum, também foram assinados acordos diretamente relacionados ao setor metalúrgico. A região de Kursk e a empresa "Ferrum" assinaram um acordo para um projeto de processamento metalúrgico de pequena escala utilizando resíduos de minério de ferro, com investimento de 18,4 bilhões de rublos. O Serviço Federal de Supervisão Ecológica, Tecnológica e Nuclear (Rostekhnadzor) assinou acordos profissionais com empresas metalúrgicas sobre segurança industrial. No total, cerca de 1.100 acordos foram assinados no fórum, totalizando 6,6 trilhões de rublos, dos quais uma parte considerável está direta ou indiretamente relacionada a projetos industriais e de mineração.
A associação da aliança estratégica de metais "STANNUM" assumiu a tarefa de elaborar a "Estratégia de Desenvolvimento para Extração, Processamento e Exportação de Metais Estratégicos até 2030 e Perspectivas até 2050", esperando que o documento sirva como um guia para o setor e o país. O horizonte de planejamento já se voltou para o ponto de verificação crucial de 2028: até lá, uma cadeia tecnológica completa de terras raras deve estar concluída. Isso significa que as decisões de investimento devem ser tomadas agora, sem considerar os cenários inerciais antigos. Especialistas da associação apontam que a China, ao usar as restrições à exportação de terras raras como ferramenta de pressão no comércio internacional, acabou mudando a atitude de todos os principais atores em relação aos minerais estratégicos. A resposta da Rússia é desenvolver sua própria produção e estabelecer cooperação com parceiros que não visam controlar recursos, mas sim criar valor agregado em conjunto. Atualmente, o setor extrativo russo está se voltando para o processamento profundo; exportar concentrados é um modelo do passado. A tarefa é produzir produtos de alto valor agregado internamente, em cooperação com parceiros do BRICS e da UEE.
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