ONU e UIT criam comissão conjunta sobre inteligência artificial

De acordo com pt.wedoany.com-A Inteligência Artificial comissão conjunta criada pela Organização das Nações Unidas (ONU) e pela União Internacional de Telecomunicações (UIT) tenta responder a uma contradição cada vez mais evidente no mercado global de tecnologia: o ritmo de desenvolvimento da inteligência artificial supera em muito a capacidade dos países de chegarem a um consenso sobre regras comuns. A comissão reúne líderes tecnológicos, políticos e reguladores com o objetivo de estabelecer uma linguagem comum mínima para este setor.

Os membros da comissão incluem representantes de grandes empresas de inteligência artificial e tecnologia, altos funcionários nacionais e organizações internacionais, com a primeira reunião marcada para Genebra. Os tópicos centram-se na infraestrutura de inteligência artificial, suas aplicações na saúde, educação, segurança alimentar e resposta a desastres, bem como questões de confiança e segurança. A comissão vê a inteligência artificial não apenas como um produto comercial, mas também como uma tecnologia que pode potencialmente apoiar sistemas públicos, embora possa simultaneamente aprofundar a exclusão digital entre as nações.

Avaliações indicam que ainda existem bilhões de pessoas sem acesso adequado à internet. Se a inteligência artificial for construída apenas com base nas línguas, dados, mercados e infraestruturas dos países mais ricos, seus benefícios serão distribuídos de forma desigual. Portanto, a comissão tenta vincular a inteligência artificial ao desenvolvimento digital básico, incluindo acesso à rede, dados locais, educação, serviços públicos e modelos que possam operar em vários idiomas. Caso contrário, as políticas globais de inteligência artificial correm o risco de se tornarem discussões exclusivas de países ricos e grandes empresas.

Transformar a cooperação declarativa em padrões concretos enfrenta desafios. Os interesses dos países divergem: os Estados Unidos desejam manter a liderança tecnológica, a China desenvolve um ecossistema regulado e liderado pelo Estado, a União Europeia constrói um quadro jurídico orientado para o risco e os direitos, e muitos países do Sul Global buscam acesso a infraestrutura e conhecimento. As empresas de tecnologia querem que as regras não retardem o desenvolvimento, evitando ao mesmo tempo a imprevisibilidade causada pela fragmentação do mercado. A comissão pode iniciar um diálogo, mas não é fácil eliminar as divergências económicas e geopolíticas.

Para a indústria, as questões de infraestrutura de inteligência artificial surgem simultaneamente com as preocupações éticas e os impactos sociais. Isto significa que a IA responsável já não se limita à filtragem de conteúdo, à proibição de respostas prejudiciais ou à transparência dos modelos; centros de dados, chips, consumo de energia, disponibilidade de modelos, diversidade linguística, segurança da cadeia de abastecimento e a capacidade das instituições públicas para compreenderem a tecnologia adquirida tornam-se fatores-chave. A regulamentação passará gradualmente de princípios abstratos para condições operacionais concretas.

Para a Europa, esta iniciativa surge num momento em que o Ato Europeu de Inteligência Artificial (AI Act) estabelece regras para o mercado, mas a maioria das plataformas globais vem de fora da UE, e grande parte da infraestrutura é originária dos Estados Unidos ou da Ásia. Os países pequenos precisam de padrões internacionais para influenciar o comportamento dos maiores fornecedores. Se a ONU e a UIT conseguirem criar um espaço para um quadro de segurança e desenvolvimento interoperável, isso ajudará as instituições públicas, a educação e a saúde a adotarem a IA com menos incertezas legais e técnicas.

A importância da nova comissão não reside em trazer rapidamente regras vinculativas, mas em confirmar que a inteligência artificial está a entrar no âmbito das questões globais, ao mesmo nível que as telecomunicações, a energia, o clima e a segurança. A indústria continuará a desenvolver modelos, os países continuarão a defender os seus próprios interesses, mas é necessário estabelecer mecanismos de coordenação entre ambos. Caso contrário, a inteligência artificial desenvolver-se-á como uma tecnologia global, com regras locais, acesso desigual e uma dependência crescente das decisões dos controladores da infraestrutura.