EPA revoga a maioria dos padrões de emissões de carbono para usinas elétricas de 2024

De acordo com pt.wedoany.com-Em 14 de setembro, a Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos (EPA) decidiu em caráter final revogar a maior parte dos requisitos de emissões de gases de efeito estufa para unidades geradoras alimentadas por combustíveis fósseis previstos na Norma de Poluição por Carbono de 2024, e ao mesmo tempo propôs um plano complementar para revogar ainda mais os demais padrões de emissões de gases de efeito estufa para usinas alimentadas por combustíveis fósseis no âmbito da Seção 111 da Lei do Ar Limpo. Esse processo de revogação final e o subsequente processo de revogação proposta constituem duas fases regulatórias distintas, e os padrões remanescentes ainda precisam passar pelos procedimentos de publicação no Federal Register, audiência e coleta de comentários públicos.

O conteúdo já definitivamente revogado nesta ocasião inclui: as diretrizes de emissões de gases de efeito estufa para unidades geradoras a vapor existentes movidas a carvão, óleo combustível e gás natural; os padrões de emissões baseados em captura e armazenamento de carbono (CCS) para unidades movidas a carvão de grande porte reformadas; e os padrões de emissões baseados em CCS para turbinas de combustão estacionárias de carga base novas. A EPA também revogou explicitamente as diretrizes de emissões relacionadas para unidades geradoras a vapor alimentadas por combustíveis fósseis existentes, incluindo unidades geradoras a vapor movidas a gás natural e óleo combustível.

A regra de 2024 originalmente planejava implementar controles mais rigorosos de emissões de dióxido de carbono para usinas movidas a carvão existentes e algumas novas instalações de geração a gás natural. A EPA reavaliou nesta ocasião que uma taxa de captura de carbono de 90% não é adequada como o "melhor sistema de redução de emissões" para unidades geradoras movidas a carvão, com base em razões que incluem o fato de que as tecnologias relevantes ainda não atingiram o grau de demonstração suficiente exigido, os custos de implementação e as condições de infraestrutura de apoio. O prazo de conformidade para os requisitos relevantes da regra original envolvia janeiro de 2032; quanto à solução de co-combustão de 40% de gás natural para unidades movidas a carvão existentes, a EPA também considerou que a infraestrutura de gasodutos de gás natural necessária dificilmente poderia atender aos requisitos antes de 1º de janeiro de 2030, conforme originalmente previsto.

A proposta complementar iniciada em paralelo com a revogação final abrange os padrões de gases de efeito estufa para usinas elétricas ainda não cancelados, incluindo alguns requisitos de CCS para novas unidades geradoras a vapor, padrões de eficiência para unidades a vapor modificadas ou reconstruídas e instalações de ciclo combinado de gaseificação integrada, bem como padrões de eficiência para turbinas de combustão estacionárias novas ou reconstruídas. Os requisitos remanescentes acima mencionados ainda estão na fase de revogação proposta e não podem ser descritos como já totalmente cancelados.

Documentos da EPA mostram que a proposta complementar realizará uma audiência pública online 15 dias após a publicação no Federal Register, com um período de coleta de comentários públicos de 45 dias após a publicação oficial. A EPA também propôs que a Seção 111 da Lei do Ar Limpo não lhe confere a autoridade correspondente para regular as emissões de gases de efeito estufa do setor elétrico com base na mudança climática global, e essa interpretação legal entrará no processo de elaboração de regras complementares.

O responsável pela EPA declarou que esse ajuste envolve as condições regulatórias para a infraestrutura de geração de energia nova nos Estados Unidos. A organização industrial das grandes empresas de energia elétrica dos Estados Unidos expressou apoio ao cancelamento de alguns padrões baseados em CCS, ao mesmo tempo em que propôs a necessidade de manter a previsibilidade das regras regulatórias do setor elétrico. Após os ajustes nas regras relevantes em nível federal, os requisitos estaduais de emissões para usinas elétricas atualmente em vigor continuam a ser aplicados separadamente.