De acordo com pt.wedoany.com-Recentemente, o Ministério da Ecologia e Meio Ambiente publicou as normas ecológicas e ambientais "Guia Geral para a Construção da Cultura de Segurança Nuclear" (HJ1475—2026, doravante denominado "Guia de Construção") e "Guia de Implementação para a Avaliação da Cultura de Segurança Nuclear" (HJ1476—2026, doravante denominado "Guia de Avaliação"), ambas entrando em vigor a partir de 15 de agosto de 2026. Para facilitar a compreensão precisa do conteúdo das normas e a aplicação dos requisitos, o responsável do Departamento de Supervisão de Segurança de Instalações Nucleares respondeu às seguintes perguntas sobre o contexto e os objetivos, os pontos principais do conteúdo e as considerações de implementação das duas normas.

Pergunta: Qual é o contexto e o objetivo da elaboração das duas normas?

Resposta: A cultura de segurança nuclear, como a soma de valores, códigos de conduta e características que as organizações e indivíduos consensuam e colocam em prática, enfatiza a colocação da segurança nuclear na mais alta prioridade, permeando todos os aspetos e processos, incluindo conceitos, sistemas, ambientes e comportamentos de segurança nuclear. É um alicerce fundamental para garantir o desenvolvimento seguro, saudável e sustentável da energia nuclear e da tecnologia de utilização nuclear.

Para implementar os requisitos legais, como o estabelecimento de "mecanismos para cultivar a cultura de segurança nuclear" na "Lei de Segurança Nuclear da República Popular da China", absorver plenamente as boas práticas internacionais e resumir sistematicamente os resultados práticos da construção da cultura de segurança nuclear na China desde a publicação da "Declaração de Política sobre Cultura de Segurança Nuclear" e "Características da Cultura de Segurança Nuclear", o nosso Ministério elaborou o "Guia de Construção" e o "Guia de Avaliação", com o objetivo de orientar e promover ainda mais a indústria na realização de trabalhos de construção e avaliação da cultura de segurança nuclear, melhorar continuamente o nível da cultura de segurança nuclear na indústria, fortalecer a linha de defesa da segurança nuclear e promover a realização de um alto nível de segurança nuclear.

Pergunta: Quais são os principais conteúdos das duas normas?

Resposta: O "Guia de Construção" foca-se nos objetivos, tarefas, caminhos e métodos da construção da cultura de segurança nuclear, enquanto o "Guia de Avaliação" se concentra em como identificar com precisão os pontos fracos da cultura de segurança nuclear e melhorar continuamente. Juntos, formam um ciclo completo de cultivo, construção, avaliação e melhoria da cultura de segurança nuclear, garantindo que a construção tenha direção, a avaliação tenha base e a melhoria tenha pontos de apoio.

Os principais conteúdos do "Guia de Construção" incluem: Primeiro, clarificar os objetivos de construção, através da realização sistemática da construção da cultura de segurança nuclear, estabelecer um sistema rigoroso de responsabilidade pela segurança nuclear, melhorar continuamente o sistema de gestão da segurança nuclear, identificar e eliminar eficazmente os riscos de segurança nuclear, tornando a manutenção da segurança nuclear um consenso interno e uma ação consciente de todos os profissionais da indústria; Segundo, clarificar os elementos de construção, absorvendo plenamente os resultados da investigação internacional e a experiência prática da China, propor 8 aspetos de elementos básicos e detalhá-los em vários elementos subdivididos, enriquecendo o conteúdo da construção; Terceiro, clarificar o processo de construção, desde a consolidação da responsabilidade pela construção, formulação de planos e programas, realização de formação e divulgação, até à implementação de avaliação e melhoria, estabelecendo disposições para o trabalho de organização e implementação. Ao mesmo tempo, são fornecidos em anexo exemplos de manifestações específicas de uma boa cultura de segurança nuclear.

Os principais conteúdos do "Guia de Avaliação" incluem: Primeiro, clarificar os objetivos de avaliação, adotar uma abordagem orientada para os problemas, investigar profundamente os desvios e pontos fracos existentes na cultura de segurança nuclear e promover a melhoria e elevação contínuas; Segundo, clarificar o foco da avaliação, em comparação com os elementos básicos e subdivididos estipulados no "Guia de Construção", definir o conteúdo e o foco da avaliação e fornecer métodos de avaliação correspondentes, como inquéritos por questionário, consulta de documentos, entrevistas com pessoal e observação de comportamentos; Terceiro, clarificar o processo de avaliação, definindo os requisitos de processo para o início da avaliação, preparação da avaliação, avaliação no local e implementação de melhorias. Ao mesmo tempo, são fornecidas em anexo orientações específicas sobre métodos de avaliação.

Além disso, ambas as normas estabelecem que se deve aderir ao princípio de ser prático e realista, adaptar-se às condições locais e realizar a construção e avaliação com base nas características da indústria e na própria realidade, garantindo a obtenção de resultados efetivos.

Pergunta: Como garantir a implementação eficaz das duas normas?

Resposta: Para promover a implementação das normas, serão realizados três trabalhos principais: Primeiro, reforçar a divulgação e interpretação. Em conjunto com a implantação do trabalho de supervisão, realizar a divulgação, interpretação e formação das normas através de múltiplos canais e formas, melhorando a compreensão e a capacidade de execução dos requisitos das normas na indústria. Segundo, reforçar a supervisão e orientação. Supervisionar e orientar regularmente as unidades da indústria para cumprir a sua responsabilidade principal, aproveitando a implementação das duas normas como uma oportunidade para melhorar continuamente o nível da cultura de segurança nuclear. Terceiro, reforçar a melhoria dinâmica. Acompanhar e avaliar a situação da implementação das normas, resolver prontamente os problemas encontrados durante o processo de aplicação, resumir e promover boas práticas, formando uma força motriz interna para melhoria contínua e melhoria a longo prazo.