Município de La Ligua e moradores buscam revogação de licença ambiental de projeto minerador
2026-06-23 11:02
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De acordo com pt.wedoany.com-O Segundo Tribunal Ambiental do Chile realizou audiências sobre três recursos que visam revogar a Resolução de Qualificação Ambiental (RCA) favorável ao projeto "Continuidade Operacional da Fábrica Pullalli", desenvolvido pela mineradora Minera Cemin-Pullalli SpA na comuna de La Ligua, Região de Valparaíso.

O tribunal foi composto pela juíza interina Marcela Godoy, pelo juiz Cristián López e pelo juiz Matías de la Noi, da Corte de Apelações de Santiago. As alegações foram apresentadas pelo advogado Rodrigo Avendaño, representando os recorrentes (processo R-544-2025), por Miguel Echeverría, representando o Serviço de Avaliação Ambiental (SEA), e por Javier Vergara, advogado da Minera Cemin Pullalli SpA, como terceiro independente.

Os recursos foram interpostos pelo Município de La Ligua e por um grupo de moradores da comuna e de Papudo, contestando duas resoluções da autoridade ambiental que rejeitaram recursos administrativos contra a RCA favorável ao projeto minerador. O primeiro recurso (processo R-475-2024) foi apresentado por um indivíduo contra o SEA, alegando que o processo de avaliação não considerou adequadamente suas observações cidadãs sobre potenciais impactos adversos nos recursos hídricos locais (disponibilidade e qualidade) e a falta de informações para descartar impactos na qualidade do ar, entre outros.

O segundo recurso (processo R-537-2025) foi interposto pelo Município de La Ligua contra a decisão da Comissão de Avaliação Ambiental de Valparaíso (Coeva Valparaíso) de rejeitar seu pedido de revogação da RCA do projeto. O recurso alega que o projeto deveria ter sido avaliado por meio de um Estudo de Impacto Ambiental, devido a: risco à saúde humana pela quantidade e qualidade dos efluentes (ou águas residuais industriais) descartados em aquíferos subterrâneos durante o processo de beneficiamento; impactos adversos significativos na quantidade e qualidade da água em área de alta sensibilidade hídrica; alteração do modo de vida e costumes de grupos humanos; e a proximidade do projeto a áreas residenciais e ao Santuário da Natureza "Salinas de Pullalli - Dunas de Longotoma", entre outros. O recurso também alega incompatibilidade do projeto com o plano de desenvolvimento municipal. Quatro moradores de La Ligua e Papudo (processo R-544-2025) também ajuizaram ação contra a Coeva de Valparaíso, complementando que o projeto está localizado em área com restrições ou proibição de desenvolvimento urbano segundo o Plano Regulador Intercomunal de Valparaíso.

O SEA solicitou ao tribunal que rejeitasse todas as ações judiciais, afirmando ter descartado corretamente impactos significativos nos recursos hídricos. O SEA destacou que o projeto aprovado reduz a extração de recursos hídricos ao planejar uma vazão máxima de 2,52 L/s. O SEA afirmou que, durante a avaliação ambiental, foram considerados os relatórios de captação de água associados à fábrica, bem como as captações que poderiam ocorrer antes da implementação deste projeto, para determinar as condições iniciais, assumindo o pior cenário. A modelagem das vazões e dos potenciais impactos do projeto sobre o componente água considerou o cenário mais conservador, com uma vazão máxima de captação de 2,52 L/s de 2023 a 2027 (vida útil do projeto). O SEA também alegou ter descartado corretamente o risco à saúde da população devido à quantidade e qualidade das emissões atmosféricas, determinando a área de influência da qualidade do ar com base nos resultados do modelo de dispersão de poluentes para a fase de construção e usando dados meteorológicos da estação de monitoramento de Placilla, localizada a 6,7 km do projeto (cujas objeções de representatividade foram tratadas de acordo com o Guia de Modelagem da Qualidade do Ar do Sistema de Avaliação de Impacto Ambiental (SEIA) de 2012). O SEA considera o projeto compatível com o plano de desenvolvimento municipal de La Ligua, pois não causa qualquer intervenção direta nos componentes ambientais protegidos existentes. O SEA explicou ainda que o projeto não está diretamente relacionado à estratégia de desenvolvimento "Proteção e Uso Sustentável do Patrimônio Natural", particularmente na parte localizada na Quebrada Las Tablas. Em relação ao bosque relicto costeiro na Quebrada Las Tablas, não há qualquer intervenção direta nos componentes ambientais protegidos existentes, e não é necessário incluí-lo na área de influência para flora e vegetação, fauna, hidrologia e hidrogeologia, e qualidade do ar.

Em relação ao recurso dos moradores, o SEA argumentou que eles não possuem legitimidade ativa para ajuizar ação judicial dentro do prazo legal. O SEA explicou que todos os antecedentes e opiniões obtidos durante a avaliação ambiental indicam que o projeto não pode causar impactos significativos no Santuário da Natureza "Salinas de Pullalli - Dunas de Longotoma" ou no bosque de oliveiras protegido da "Quebrada Las Tablas", seja devido às emissões do projeto ou por afetar a quantidade ou qualidade dos recursos hídricos que interagem com essas áreas protegidas. Por fim, o SEA afirmou que o projeto é territorialmente compatível, pois a legislação minerária prevalece sobre o Plano Regulador Intercomunal de Valparaíso.

O projeto visa garantir a continuidade operacional da "Fábrica Pullalli" (unidade de beneficiamento de minério de ouro), alterando o processo atual (lixiviação por agitação) para lixiviação em pilhas e, para isso, adicionando áreas de aglomeração, áreas de lixiviação primária e secundária, colunas de troca iônica catiônica (CIC) e uma planta de eluição, estendendo a vida útil em 5 anos. Em 6 de abril de 2021, a Compañía Minera Cemin-Pullalli submeteu a Declaração de Impacto Ambiental do projeto ao Sistema de Avaliação de Impacto Ambiental; em 25 de abril de 2023, o projeto recebeu uma Avaliação de Qualificação Ambiental favorável (RCA N°20230500167). Em 31 de maio de 2024, a Diretoria Executiva do SEA rejeitou o recurso contra a RCA do projeto (Res. Ex. N°202499101446). Em 22 de julho de 2024, um observador cidadão recorreu ao Segundo Tribunal Ambiental contra a decisão do SEA, recurso que foi admitido sob o número R-475-2024. Em 6 de maio de 2025, a Comissão de Avaliação Ambiental da Região de Valparaíso rejeitou o pedido de revogação da RCA (Res. Ex. N°2/2025). Em 5 de junho de 2025, o Município de La Ligua recorreu ao Segundo Tribunal Ambiental contra a decisão da Coeva de Valparaíso, recurso que foi admitido sob o número R-537-2025. Em 18 de junho de 2025, 4 moradores das comunas de La Ligua e Papudo recorreram ao Tribunal Ambiental contra a resolução que rejeitou o pedido de revogação da RCA, recurso que foi admitido sob o número R-544-2025.

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