Leilão de capacidade da PJM para 2028/2029 garante 138.318 megawatts de recursos de geração
2026-07-15 11:23
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De acordo com pt.wedoany.com-A PJM Interconnection divulgou os resultados do leilão básico de capacidade residual para 2028/2029, que assegurou 138.318 megawatts de capacidade de geração não obrigatória (UCAP) e resposta à demanda para atender à demanda projetada de eletricidade de mais de 67 milhões de pessoas em 13 estados e no Distrito de Columbia.

Resultados do leilão básico de capacidade residual da PJM para 2028/2029

Regiões com requisitos de recursos fixos (FRR) obtiveram adicionalmente 10.864 MW de UCAP, totalizando 149.182 MW de UCAP disponíveis para atender ao pico de demanda de eletricidade previsto e à margem de reserva. UCAP representa a capacidade máxima ajustada dos recursos de geração, considerando sua operação confiável nos períodos de maior risco do sistema.

Em coordenação com os governadores de todos os 13 estados da PJM e a Comissão Federal de Regulamentação de Energia (FERC), a PJM estabeleceu limites máximos e mínimos de preço (faixas de preço) para quatro leilões de capacidade, a fim de proteger consumidores e investidores da volatilidade do mercado. Este é o terceiro leilão consecutivo com faixas de preço. O preço atingiu o limite máximo aprovado pela FERC, de US$ 325/MW-dia (UCAP) em toda a área de cobertura da PJM, uma redução de 2,5% em relação ao limite máximo de US$ 333,44/MW-dia do leilão básico de capacidade residual de 2027/2028. Esse limite é calculado com base na capacidade certificada do recurso de referência da PJM. O volume de oferta obtido no leilão multiplicado pelo preço de liquidação totalizou US$ 16,4 bilhões. Esse valor total não equivale ao custo total da carga, pois a carga coberta por autofornecimento ou contratos bilaterais não está exposta ao preço de liquidação do leilão.

A capacidade dos recursos obtidos no leilão, somada aos recursos FRR, ficou 6.831 MW aquém dos requisitos de confiabilidade da PJM, o que significa que a oferta comprometida é inferior à capacidade necessária para atender ao padrão de confiabilidade de uma vez a cada dez anos. Dado o déficit de aproximadamente 6.500 MW no leilão de capacidade anterior da PJM (ano de entrega 2027/2028), esse déficit não é surpreendente. Os leilões recentes são os primeiros na história da PJM em que toda a RTO não atingiu os requisitos de confiabilidade. A PJM planeja solicitar aprovação da FERC para realizar uma compra de reserva especial em setembro, a fim de ajudar a resolver a escassez iminente de fornecimento de eletricidade. Essa escassez não significa necessariamente que o sistema da PJM não conseguirá alimentar a carga de forma confiável durante o ano de entrega, mas sim que a PJM poderá precisar operar com reservas mais reduzidas e em níveis de risco mais elevados. A PJM mantém uma margem de reserva de 14,7% para o ano de entrega 2028/2029.

David Mills, presidente e CEO da PJM, afirmou que esses resultados de leilão mostram que a demanda por eletricidade continua crescendo mais rápido que a oferta. A PJM reconhece o impacto desse desequilíbrio entre oferta e demanda na confiabilidade do sistema e nos custos para os consumidores e está colaborando em várias frentes com governos e líderes do setor para restaurar esse equilíbrio, introduzindo novas instalações de geração o mais rápido possível e gerenciando o crescimento de novas cargas na rede. Embora os limites máximos e mínimos de preço possam reduzir a volatilidade, eles não resolvem o desequilíbrio fundamental entre oferta e demanda. Enfrentar esse desafio exige trazer mais recursos para o sistema para acompanhar a velocidade do crescimento da demanda.

As ações da PJM para aumentar a oferta e gerenciar a demanda incluem: eliminar o acúmulo de conexão de geração e implementar novos processos de ciclo simplificados, incluindo a parceria com o Google's Tapestry para usar inteligência artificial para reduzir o tempo de estudo; planejar compras de reserva de confiabilidade para atender às necessidades de confiabilidade de curto prazo e alocar custos de acordo com as preferências dos estados; desenvolver uma estrutura de conexão e gerenciamento que permita que grandes cargas novas (como data centers) se conectem ao sistema, mas operem de forma flexível quando necessário para limitar interferências em outros usuários; criar um canal de aceleração de conexão temporário aprovado pela FERC para projetos de geração de alta capacidade financiados por até 10 estados e prontos para início imediato, a fim de entrar em operação rapidamente para atender às necessidades de oferta de curto e longo prazo; maximizar o desempenho e a disponibilidade dos recursos de geração existentes; e avançar em reformas de mercado de longo prazo com as partes interessadas, conforme descrito no relatório da PJM "Confiabilidade do Fornecimento por meio do Design de Mercado" (PDF). A PJM planeja apresentar à FERC, nas próximas semanas, propostas sobre sua reserva de confiabilidade e estrutura de conexão e gerenciamento.

Além das ações acima, a PJM começou a facilitar novos acordos bilaterais de longo prazo entre grandes usuários de carga e fornecedores de geração em 9 de junho. Esses contratos geralmente têm duração de 10 anos ou mais e permitem que o comprador obtenha fornecimento de nova geração, armazenamento de energia ou recursos do lado da demanda. A PJM emitiu uma solicitação de propostas para apoiar esse processo de correspondência, enquanto os participantes do mercado ainda podem buscar esses acordos bilaterais de forma independente.

O pico de carga previsto pelo RPM para o ano de entrega 2028/2029 é aproximadamente 2.000 MW superior ao previsto no leilão de capacidade de 2027/2028. O mix de oferta dos recursos liquidados pelo RPM e comprometidos pelo FRR neste leilão (por UCAP) inclui: 46% gás natural, 20% nuclear, 18% carvão, 5% resposta à demanda, 4% hidrelétrica, 2% eólica, 2% petróleo e 1% solar. O gás natural aumentou 5.639 MW de UCAP, principalmente devido ao aumento dos coeficientes de UCAP certificados, à conversão de usinas a carvão para gás natural e a usinas que participaram deste leilão, mas não do anterior. O carvão diminuiu 2.941 MW de UCAP, principalmente devido a descomissionamentos ou conversões para gás natural. A energia solar aumentou 651 MW de UCAP, proveniente de recursos novos ou planejados. A oferta do BRA para 2028/2029 aumentou 3.447 MW (UCAP) em relação aos 136.148 MW de 2027/2028, atingindo 139.595 MW. O leilão liquidou 525 MW de UCAP de nova geração e aumento de capacidade de geração. O volume total de capacidade liquidada aumentou 3.733 MW de UCAP, de 134.585 MW em 2027/2028 para 138.318 MW de UCAP em 2028/2029. A oferta total na área de serviço da PJM aumentou de 200.994 MW para 202.288 MW, ou seja, um aumento de 1.294 MW na capacidade instalada total (ICAP). ICAP representa a quantidade total que os recursos de geração podem produzir, enquanto UCAP representa a capacidade certificada que pode ser oferecida no leilão de capacidade. Este leilão também continuou a tendência de grandes cargas de data centers se juntarem à previsão de carga, que é a base para os requisitos de confiabilidade.

A PJM continua focada em manter uma estrutura de mercado transparente que reflita com precisão as condições de oferta e demanda, simplificar o processo de conexão à rede e colaborar com estados, desenvolvedores e o setor para apoiar soluções que possam colocar a capacidade necessária em operação. Como é habitual nesses leilões de mercado de capacidade, acordos de mitigação de poder de mercado impuseram limites às ofertas de geração existente com base no teste de três fornecedores-chave. O próximo leilão básico de capacidade residual (para o ano de entrega 2029/2030) está programado para dezembro, e a PJM está trabalhando para retornar ao seu ciclo de planejamento de três anos de antecedência. Um relatório detalhado dos resultados estará disponível na página de mercado de capacidade da PJM. Fundada em 1927, a PJM é responsável por garantir a confiabilidade do sistema de alta tensão, atendendo a 67 milhões de pessoas em todo ou parte de Delaware, Illinois, Indiana, Kentucky, Maryland, Michigan, Nova Jersey, Carolina do Norte, Ohio, Pensilvânia, Tennessee, Virgínia, Virgínia Ocidental e Distrito de Columbia. A PJM coordena e dirige a operação da rede de transmissão regional, que inclui 88.417 milhas de linhas de transmissão; gerencia mercados atacadistas competitivos de eletricidade; e planeja expansões e melhorias na transmissão regional para manter a confiabilidade da rede e aliviar congestionamentos. A operação da rede regional e do mercado da PJM economiza US$ 5 bilhões por ano.

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