A disparidade de produtividade dos recursos hídricos na Ásia Oriental e no Pacífico impulsiona a demanda por investimentos em saneamento

De acordo com pt.wedoany.com-Em 6 de novembro de 2026, o Banco Mundial publicou um estudo sobre a produtividade dos recursos hídricos na Ásia Oriental e no Pacífico, propondo uma mudança na gestão dos recursos hídricos da tradicional alocação de volumes para a criação de valor econômico, social e ambiental. Dados de pesquisas regionais anteriores do Banco Mundial mostram que a produção econômica por metro cúbico de captação de água na Tailândia, Indonésia, Filipinas e Laos é significativamente inferior à das economias de alta renda, e em alguns países a proporção de água não faturada nos sistemas de abastecimento chega a mais de 30%. Essa disparidade reflete problemas estruturais na gestão dos recursos hídricos da região e também faz com que a reabilitação de redes, a conservação de água na indústria, o reúso de águas residuais e o saneamento inteligente se tornem direções de investimento em infraestrutura que merecem atenção.

I. A disparidade de produtividade dos recursos hídricos revela restrições ao desenvolvimento industrial regional

O mais recente relatório do Banco Mundial adota a produtividade dos recursos hídricos como um indicador importante para medir a eficiência do uso econômico da água, defendendo que, no processo de alocação dos recursos hídricos, sejam considerados simultaneamente a produção econômica, os benefícios sociais e o valor ecológico e ambiental.

Essa direção de pesquisa corresponde a diferenças de produtividade significativas já existentes na Ásia Oriental e no Pacífico.

O documento de projeto de abastecimento de água e saneamento das Filipinas, publicado pelo Banco Mundial em 2025, citou dados de produtividade dos recursos hídricos da base de dados World Development Indicators de 2021. Segundo o critério de cálculo baseado no PIB em dólares constantes de 2015 e na captação de água doce, a produção econômica por metro cúbico de água na Austrália é de cerca de 133,1 dólares, no Japão de 57,2 dólares, enquanto na Tailândia, Indonésia, Filipinas e Laos é de apenas 7,7 dólares, 4,8 dólares, 4 dólares e 2,6 dólares, respectivamente.

O mesmo sistema de dados mostra que a produtividade média global dos recursos hídricos é de cerca de 22,1 dólares/m³, na Europa e Ásia Central de 48,1 dólares/m³ e na América do Norte de 47 dólares/m³.

A disparidade de produtividade dos recursos hídricos entre diferentes países não é determinada exclusivamente pelo desempenho dos equipamentos de conservação de água na indústria. A estrutura industrial de cada país, a proporção de captação agrícola, o valor agregado dos serviços, o valor agregado industrial e os métodos de estatística hídrica também afetam esse indicador.

Os valores da Austrália e do Laos não podem ser interpretados diretamente como uma diferença na mesma proporção entre os níveis tecnológicos de conservação de água das fábricas dos dois países. Para investidores industriais, é mais relevante avaliar se os recursos hídricos locais podem ser fornecidos de forma estável a indústrias com maior produção econômica, e se os sistemas de abastecimento, tratamento de esgoto e alocação de recursos hídricos podem sustentar novos projetos industriais.

Tomando a Indonésia como exemplo, o documento de projeto do Banco Mundial de 2025 indica que a agricultura representa cerca de 80% do consumo nacional de recursos hídricos. Essa estrutura de uso da água significa que a pressão sobre os recursos hídricos enfrentada pelo desenvolvimento industrial não vem apenas do consumo interno das fábricas, mas também é afetada conjuntamente pela irrigação agrícola, pelo abastecimento das bacias hidrográficas e pelas variações sazonais de precipitação.

Para empresas industriais que pretendem se instalar na Indonésia, nas Filipinas e na Tailândia, a simples comparação do preço da água em parques industriais já não é suficiente para avaliar de forma abrangente o custo de abastecimento de longo prazo. Licenças de captação, confiabilidade do abastecimento na estação seca, requisitos de descarga de efluentes e capacidade de fornecimento de água regenerada também afetarão a construção e a operação dos projetos.

II. As perdas nos sistemas de abastecimento colocam o investimento em novas fontes e a reabilitação do existente diante de escolhas distintas

O segundo problema da eficiência do uso dos recursos hídricos na região é a perda operacional dos próprios sistemas de abastecimento.

Dados regionais do Banco Mundial de 2025 mostram que a proporção de água não faturada nos sistemas de abastecimento de alguns países da Ásia Oriental e do Pacífico se aproxima de 30%. Entre eles, a Tailândia registra cerca de 30%, a Indonésia cerca de 34%, a Papua-Nova Guiné cerca de 42% e Kiribati, em alguns critérios estatísticos, chega a 90%.

A água não faturada não equivale inteiramente a vazamentos reais; pode também incluir erros de medição, uso não autorizado e outras perdas comerciais. Para as empresas de abastecimento, esse indicador está diretamente relacionado ao volume tratado nas estações, ao custo de transporte e distribuição e ao volume de água efetivamente faturado.

Quando um sistema de abastecimento apresenta alta proporção de água não faturada, ampliar a capacidade projetada da estação de tratamento não é necessariamente a única opção para melhorar o serviço. Por meio de medição setorizada da rede, gestão de pressão, detecção de vazamentos e atualização dos sistemas de medição, os operadores podem aumentar o volume efetivamente faturado sem aumentar proporcionalmente a captação de água bruta.

A viabilidade econômica de diferentes soluções de reabilitação depende da estrutura local de perdas.

Se as principais perdas decorrem do envelhecimento das tubulações, o novo investimento tende a se concentrar em materiais de tubulação, válvulas, controle de pressão, medidores de vazão setorizados, equipamentos de detecção acústica de vazamentos e obras de reparo de redes subterrâneas. Se o problema principal está na gestão de medição e faturamento, maior importância terão os hidrômetros inteligentes, a comunicação remota, os sistemas de gestão de clientes e as plataformas de dados operacionais.

Isso alterará a estrutura de investimento tradicional em obras de saneamento, centrada na construção de novas estações de tratamento, no aumento de bombas e na instalação de adutoras principais.

Para os empreiteiros, o valor do projeto pode também deslocar-se da simples construção de mais instalações de abastecimento para a melhoria do desempenho operacional das instalações existentes. Para as empresas de equipamentos, a competitividade dos produtos precisa refletir simultaneamente o desempenho do equipamento, a confiabilidade de longo prazo, o custo de instalação e manutenção e a compatibilidade com os sistemas existentes.

No entanto, uma alta proporção de água não faturada não significa que todas as regiões adquirirão imediatamente os equipamentos relacionados. A situação financeira das empresas de abastecimento, o orçamento governamental, as condições de financiamento e os mecanismos de regulação tarifária continuam sendo fatores importantes que determinam a viabilidade da execução das obras de reabilitação.

III. Agricultura, indústria manufatureira e setor energético enfrentam diferentes transmissões de custos dos recursos hídricos

O aumento da produtividade dos recursos hídricos não significa simplesmente transferir a água da agricultura para a indústria.

O relatório de 2026 do Banco Mundial enfatiza que a alocação dos recursos hídricos precisa medir simultaneamente o valor econômico, social e ambiental. A importância desse princípio reside no fato de que diferentes setores dependem da água de maneiras distintas e sofrem perdas diferentes com a escassez.

O uso agrícola da água é altamente influenciado pela precipitação, pelos regimes de irrigação e pela estrutura de cultivos. Em países como a Indonésia, onde a captação agrícola tem proporção elevada, a melhoria da eficiência operacional dos sistemas de irrigação pode, sob certas condições, melhorar a produção agrícola e o nível de utilização dos recursos hídricos.

Para o mercado de engenharia agrícola, as potenciais demandas tecnológicas envolvem principalmente transporte de água por tubulações, atualização de estações de bombeamento para irrigação, controle automático, monitoramento da umidade do solo e sistemas de medição em áreas irrigadas. O efeito do projeto precisa ser avaliado de forma abrangente com base no consumo real de água nas lavouras, na produtividade das culturas e nas variações do uso total de água na bacia, não sendo possível simplesmente equiparar a taxa de economia de água dos equipamentos de irrigação ao volume de água liberável na bacia.

A transmissão de custos na indústria manufatureira é mais complexa.

As empresas industriais não precisam apenas atender ao volume de água exigido pelos processos produtivos, mas também aos padrões de qualidade da água. Setores como processamento de alimentos, fabricação de eletrônicos, química e processamento de metais podem ter requisitos diferentes quanto a impurezas, salinidade, microrganismos ou estabilidade dos processos.

Quando a confiabilidade do abastecimento em parques industriais diminui, as empresas podem aumentar os investimentos em armazenamento de água bruta, pré-tratamento, resfriamento em circuito, filtragem, tratamento por membranas e monitoramento online da qualidade da água. Esses gastos podem tanto elevar o investimento inicial de capital das empresas quanto reduzir os custos operacionais de longo prazo ao diminuir o risco de paradas e reduzir a compra de água nova.

O setor energético também envolve o resfriamento de grupos geradores, a operação de usinas hidrelétricas, o processamento de combustíveis e parte dos processos de fabricação de novas energias.

Para instalações industriais que necessitam de grandes volumes de água de resfriamento, a escolha entre resfriamento em circuito, resfriamento a ar ou resfriamento misto exige uma comparação abrangente de despesas de capital, consumo de energia, risco de abastecimento e condições ambientais locais. Reduzir a captação de água não significa necessariamente uma redução simultânea do custo operacional total, pois tecnologias alternativas podem aumentar o consumo de eletricidade e o investimento em equipamentos.

Portanto, a avaliação da produtividade dos recursos hídricos voltada para empresas industriais deve examinar simultaneamente a captação de água por unidade de valor produzido, o consumo real de água por unidade de produto, a taxa de reciclagem, o consumo de energia no tratamento de água e o risco de paralisação, e não pode basear-se apenas em um único indicador de preço da água.

IV. O tratamento de esgoto está passando do cumprimento de padrões de descarga para a utilização de recursos regenerados

A pesquisa sobre produtividade dos recursos hídricos também aborda o impacto da poluição sobre as atividades econômicas.

O índice de terceiros resumido no relatório de 2026 do Banco Mundial indica que a poluição da água pode ter impacto significativo no crescimento econômico das regiões a jusante, e enfatiza que as instalações de tratamento de esgoto precisam aumentar a capacidade de tratamento para evitar que a poluição continue prejudicando a economia a jusante e a saúde pública.

Do ponto de vista do investimento industrial, o valor dos sistemas de tratamento de esgoto já não se limita ao controle das emissões de poluentes, mas também inclui o aumento do fornecimento de recursos hídricos reutilizáveis, a redução da demanda industrial por água nova e a diminuição dos custos adicionais de tratamento causados pela poluição.

Os projetos tradicionais de tratamento de esgoto geralmente definem seu dimensionamento com base na qualidade da água afluente, nos padrões de descarga e na escala de tratamento. Quando um parque industrial deseja aumentar a proporção de utilização de água regenerada, o projeto pode incluir adicionalmente instalações de filtragem avançada, ultrafiltração, osmose reversa, desinfecção e tratamento de salmoura.

Esses processos não precisam ser adotados simultaneamente em todos os projetos. A rota tecnológica efetiva depende do uso da água regenerada, da qualidade da água bruta, do padrão de qualidade da água tratada e das condições de disposição do concentrado.

Para os fornecedores de equipamentos industriais, a demanda pode estender-se do equipamento isolado de tratamento de esgoto para a análise online da qualidade da água, módulos de membrana, dosagem automática de produtos químicos, otimização do consumo de energia e sistemas de gestão de dados operacionais.

No entanto, a capacidade de os projetos de água regenerada gerarem receita comercial sustentável também depende do compromisso de longo prazo dos clientes industriais com o uso da água, da diferença entre o preço da água regenerada e o da água bruta, do investimento em adutoras de distribuição e da legislação local sobre recursos hídricos.

Para parques industriais com demanda dispersa por água regenerada, mesmo com tecnologia de tratamento madura, o projeto pode ter dificuldade em atingir o retorno financeiro esperado devido ao alto custo de distribuição. Portanto, a decisão de investimento em engenharia precisa avaliar de forma integrada a estação de tratamento de esgoto, a rede de água regenerada e os usuários industriais finais.

V. As oportunidades de investimento no Sudeste Asiático e nas ilhas do Pacífico apresentam diferenças evidentes

A Ásia Oriental e o Pacífico não podem ser considerados um mercado único de equipamentos de saneamento.

Dados regionais do Banco Mundial mostram que Filipinas, Indonésia, Tailândia e algumas ilhas do Pacífico enfrentam lacunas de infraestrutura e restrições financeiras diferentes.

Os problemas mais destacados das Filipinas incluem cobertura desigual dos serviços de abastecimento, capacidade operacional insuficiente das instalações locais de abastecimento e dispersão de responsabilidades entre os órgãos gestores.

O documento de projeto do Banco Mundial de 2025 indica que as Filipinas têm mais de 30 instituições relacionadas aos recursos hídricos, com sobreposição de atribuições. Uma estrutura de gestão complexa pode levar à falta de coordenação entre investimentos em abastecimento, tratamento de esgoto e gestão de bacias em diferentes níveis.

Nessas condições, as oportunidades de engenharia frequentemente dependem não apenas da necessidade de construção de instalações, mas também de os proprietários dos projetos terem propriedade patrimonial clara, mecanismos de cobrança e responsabilidade de operação de longo prazo.

A Indonésia enfrenta simultaneamente a necessidade de manutenção das instalações de irrigação agrícola e de melhoria da eficiência do abastecimento urbano. Devido à grande escala do uso agrícola da água, a reabilitação de áreas irrigadas e a atualização das redes urbanas podem corresponder a diferentes entidades compradoras, formas de financiamento e prazos de construção.

A Tailândia apresenta historicamente produtividade dos recursos hídricos superior à da Indonésia e das Filipinas, mas parte de seus sistemas de abastecimento ainda tem alta proporção de água não faturada. Portanto, uma produtividade relativamente alta não significa que as instalações existentes de abastecimento já não tenham espaço para reabilitação.

As ilhas do Pacífico enfrentam outro tipo de problema. Algumas ilhas têm área pequena, sistemas de abastecimento dispersos e recursos de água doce limitados; os projetos de abastecimento precisam considerar não apenas o custo dos equipamentos, mas também o transporte, a instalação, a manutenção e os impactos de eventos climáticos extremos.

Nesses mercados, equipamentos de abastecimento e tratamento de água de menor escala, com maior grau de modularidade e menor necessidade de manutenção, podem ser mais adequados a alguns projetos do que grandes instalações centralizadas. A adoção desse tipo de solução ainda precisa ser determinada com base na distribuição populacional local, nas condições das fontes de água e na escala de abastecimento.

VI. Quais demandas reais de engenharia e equipamentos surgirão com a melhoria da produtividade dos recursos hídricos

Para os fornecedores industriais, o significado da pesquisa do Banco Mundial não é prever que um determinado tipo de pedido de equipamentos crescerá necessariamente, mas fornecer uma base estrutural para avaliar a demanda futura de compras.

Combinando a disparidade regional de produtividade dos recursos hídricos, as perdas nos sistemas de abastecimento e as características de uso da água de diferentes setores, é possível identificar quatro direções claras de transmissão de demanda.

A primeira é a reabilitação de redes de abastecimento existentes. Quando as operadoras de abastecimento incluírem a redução da água não faturada em seus indicadores de avaliação ou condições de financiamento, equipamentos de medição setorizada, válvulas de controle de pressão, hidrômetros inteligentes, sistemas de detecção de vazamentos e obras de reparo de redes poderão tornar-se objetos de compra.

A segunda é a engenharia de água de circulação e água regenerada na indústria. Quando a captação adicional em parques industriais for restringida, ou quando a confiabilidade insuficiente do abastecimento afetar a expansão da produção, as empresas poderão adquirir equipamentos de resfriamento em circuito, sistemas de membranas para tratamento de água, instrumentos de monitoramento da qualidade da água e serviços de engenharia para reúso de água regenerada.

A terceira é a modernização dos sistemas de irrigação agrícola. Quando os órgãos responsáveis pela agricultura implementarem a modernização de áreas irrigadas, poderão estar envolvidos estações de bombeamento, comportas, tubulações, equipamentos de medição, controle automatizado e software de gestão da irrigação.

A quarta é a digitalização e os serviços operacionais em saneamento. Quando as instituições de abastecimento precisarem estabelecer sistemas de dados sobre volume de água, qualidade da água, consumo de energia e operação da rede, equipamentos de monitoramento, módulos de comunicação, plataformas SCADA, análise de dados e serviços de operação e manutenção poderão formar demandas complementares.

As direções acima têm diferentes condições de viabilização comercial. Os equipamentos para redes de abastecimento dependem principalmente do orçamento e da gestão de desempenho das concessionárias; o tratamento de água industrial depende dos custos de água e dos planos de expansão de cada empresa; a irrigação agrícola depende mais do investimento governamental e da programação de projetos de infraestrutura hídrica rural; e os projetos de digitalização exigem base de dados e capacidade contínua de operação e manutenção.

Portanto, os fornecedores não devem julgar, com base apenas na baixa produtividade dos recursos hídricos de um país, que esse mercado necessariamente apresenta demanda de compra de equipamentos na mesma escala. Uma abordagem mais confiável é acompanhar os projetos de saneamento já aprovados, os financiamentos, as mudanças nas normas regulatórias e as licitações efetivas.

VII. O que deve ser observado com atenção no mercado de saneamento nos próximos dois anos

O quadro de gestão orientado a valor proposto no mais recente relatório do Banco Mundial oferece uma nova direção de pesquisa para as políticas regionais de recursos hídricos, mas a implementação das políticas precisa passar por etapas como concepção institucional, planejamento de projetos, alocação orçamentária e execução de compras.

Nos próximos 12 a 24 meses, empresas industriais e fornecedores de equipamentos devem acompanhar com atenção se os países incorporarão o indicador de produtividade dos recursos hídricos às políticas formais, se promoverão ajustes nos sistemas de tarifas de água e licenças de captação, se as empresas de abastecimento estabelecerão metas claras de melhoria de perdas e se surgirão novas exigências de uso de água regenerada em parques industriais.

Se os países envolvidos incluírem eficiência do abastecimento, padrões de qualidade da água e desempenho operacional nas condições de financiamento, fornecedores de equipamentos e prestadores de serviços de engenharia com capacidade de operação e manutenção de longo prazo poderão ter mais oportunidades de participação.

Por outro lado, se o preço da água permanecer abaixo do custo operacional razoável por longo tempo, se as empresas de abastecimento carecerem de receita estável, se as responsabilidades de aprovação de projetos forem dispersas ou se os usuários industriais não tiverem disposição para comprar água regenerada por longo prazo, mesmo com necessidades claras de modernização tecnológica, será difícil converter essas necessidades em contratos de compra efetivos.

Outra variável que merece observação é o risco de abastecimento trazido pelas mudanças climáticas. Secas e chuvas extremas podem aumentar a demanda das empresas industriais por fontes alternativas de água, armazenamento de águas pluviais, água de circulação e instalações de monitoramento da qualidade da água, mas a direção do investimento em diferentes regiões dependerá dos riscos específicos de cada bacia, e não de uma avaliação uniforme para toda a Ásia Oriental e o Pacífico.

A direção de pesquisa do Banco Mundial, que passa da gestão de volumes para a gestão de valor, significa que a avaliação de investimentos em projetos de saneamento está dando maior importância à produção econômica, à confiabilidade do serviço e às restrições ecológicas. Para as empresas industriais, a capacidade de garantir o abastecimento de água influenciará a localização dos projetos juntamente com a energia, o uso do solo e as condições logísticas; para os empreiteiros e fabricantes de equipamentos, o que merece acompanhamento prioritário no futuro são os projetos de reabilitação de saneamento com financiamento claro, metas de desempenho operacional e compradores reais, e não mercados potenciais que permanecem apenas em propostas de política.