Em 4 de setembro, a Conferência de Promoção do Trabalho de Operação Autorizada de Dados de Serviço da Rede Chinesa de Estações de Referência de Navegação por Satélite foi realizada em Pequim. A "Rede Única" de estações de referência de navegação por satélite da China, construída sob coordenação do Ministério de Recursos Naturais, iniciou oficialmente a operação autorizada de dados de serviço. Esta é a primeira operação autorizada de dados públicos no campo de infraestrutura de informações espaciais de nível nacional da China, marcando a entrada oficial dos dados de tempo-espaço de alta precisão Beidou em um novo estágio de dupla propulsão, combinando garantia de bem-estar público e operação de mercado.

Se os satélites Beidou são os "faróis de navegação" no espaço, as estações de referência de navegação por satélite no solo são os "corretores terrestres" para posicionamento preciso — ao observar continuamente os sinais de satélite e corrigir erros como desvios orbitais e atrasos de propagação atmosférica, elas podem elevar a precisão do posicionamento de nível métrico para nível centimétrico ou até milimétrico, sendo a infraestrutura central que suporta aplicações de alta precisão.

Durante um longo período anterior, a construção de estações de referência na China apresentava o fenômeno de "cada um agindo por conta própria". Até o final de 2025, a China contava com mais de 33.000 estações de referência de diversos tipos, pertencentes a diferentes departamentos, localidades e empresas, com padrões técnicos não unificados e dados de observação não interoperáveis. Isso não apenas causou construção duplicada e desperdício de recursos, mas também obrigou usuários a integrar múltiplos sistemas para operações transfronteiriças, resultando em altos custos de uso e baixa consistência de dados.

Para resolver isso, o Ministério de Recursos Naturais liderou a quebra de barreiras setoriais, integrando os recursos de dados das estações de referência chinesas e construindo a "Rede Única" de estações de referência de navegação por satélite da China, agora em operação regular. Atualmente, a rede conta com 7.569 estações, formando uma arquitetura de três níveis — estações nacionais, provinciais e colaborativas — com cobertura geral equilibrada. Com base em padrões técnicos unificados e um sistema inteligente de operação e manutenção, a taxa de disponibilidade online da rede permanece estável acima de 95%, com solicitações diárias de serviço superiores a 30 milhões, fornecendo serviços de posicionamento de alta precisão unificados para quase 200.000 usuários profissionais, realizando verdadeiramente "um registro, roaming em toda a China".

Com os dados se tornando um novo fator de produção, como liberar o valor dos dados públicos acumulados tornou-se uma questão central no desenvolvimento da economia digital. Desde as "Vinte Medidas sobre Dados" que estabeleceram o modelo de operação autorizada de dados públicos, passando pelo sistema de políticas "1+3" para dados públicos que integra todo o processo de registro, operação e precificação, até as "Medidas de Gestão de Estações de Referência de Navegação por Satélite" que definem requisitos unificados de supervisão, a operação autorizada de dados de estações de referência agora possui suporte institucional completo.

Esta operação autorizada, sob a premissa de garantir serviços de bem-estar público e manter a linha de segurança, autoriza entidades operacionais qualificadas, de forma mercadológica, a desenvolver comercialmente os dados de serviço gerados pela rede de estações de referência. Isso significa que os dados de tempo-espaço, originalmente recursos públicos, são formalmente transformados em fatores de dados circuláveis e valorizáveis, rompendo o modelo tradicional de "ênfase na construção, negligência na operação".

Para usuários do setor, a mudança mais direta trazida pela operação autorizada é a redução de custos e aumento de eficiência. No passado, muitas empresas, para atender às necessidades de posicionamento de alta precisão, tinham que construir suas próprias estações de referência, com altos investimentos e custos de manutenção. Agora, com base nos dados unificados da "Rede Única" da China, as empresas não precisam mais construir estações duplicadas para obter serviços de posicionamento de alta precisão estáveis e padronizados, reduzindo significativamente as barreiras técnicas e os custos operacionais.

Mais importante, a base de tempo-espaço unificada fornecerá suporte fundamental para a inovação industrial: desde alertas de desastres geológicos com deslocamento de nível milimétrico e inspeção de redes de tubulações urbanas subterrâneas com precisão centimétrica, até navegação em nível de faixa, agricultura não tripulada e economia de baixa altitude, tudo depende de dados de tempo-espaço de alta precisão unificados e contínuos. A operação autorizada desobstrui o "canal principal" do fornecimento de dados, impulsionando a expansão das aplicações de alta precisão Beidou dos campos tradicionais, como mapeamento e terras, para cenários emergentes como transporte inteligente, cidades inteligentes e gestão de emergências, gerando mais novos formatos e modelos de negócios.

Vale notar que a operação autorizada não é uma liberalização total do mercado, mas adere ao princípio de "garantia de bem-estar público, segurança e conformidade, e capacitação do mercado". Os serviços públicos de bem-estar continuarão a ser garantidos, enquanto a transmissão de dados adota criptografia com algoritmos nacionais de segurança, estabelecendo um sistema abrangente de controle de segurança em todo o processo para garantir que os dados sejam seguros e controláveis. As entidades operacionais são selecionadas por meio de licitação pública, com avaliação rigorosa em termos de força abrangente, sistema de segurança e capacidades técnicas, garantindo operação padronizada e ordenada. Na conferência, também foram assinados os primeiros contratos de intenção de usuários, cobrindo múltiplos campos, como serviços de bem-estar público e indústrias-chave, com um primeiro lote de cenários de aplicação típicos a ser implementado.

Zhang Bing, Planejador-Chefe do Ministério de Recursos Naturais, afirmou que, desde a conclusão da "Rede Única" da China, passando pela promulgação das "Medidas de Gestão de Estações de Referência de Navegação por Satélite", até esta operação autorizada, foi alcançado um salto na infraestrutura nacional importante de tempo-espaço, de "bem construída" e "bem gerenciada" para "bem utilizada", fornecendo também um modelo prático replicável para a operação autorizada de dados públicos na China. Zhang Wang, Diretor do Departamento de Recursos de Dados da Administração Nacional de Dados, afirmou que esta operação autorizada é propícia para liberar o valor dos fatores dos dados da rede de estações de referência. Espera-se que todas as partes trabalhem juntas para criar mais cenários típicos, permitindo que, por meio da operação autorizada, os dados da rede de estações de referência de navegação por satélite alcancem maior eficácia, capacitando o desenvolvimento econômico e social de alta qualidade.