De acordo com pt.wedoany.com-O Conselho de Estado da China publicou recentemente o "15.º Plano Quinquenal" para a Renovação Urbana, clarificando os objetivos, indicadores, tarefas-chave, projetos principais e medidas políticas para o trabalho de renovação urbana durante o período do "15.º Plano Quinquenal". O plano propõe que, até 2030, sejam alcançados progressos significativos na ação de renovação urbana, com uma base de desenvolvimento seguro mais sólida, uma melhoria notável do ambiente habitacional, uma aceleração na conversão das antigas e novas forças motrizes, tornando as cidades espaços de vida de alta qualidade para as pessoas.
Alinhado com o objetivo de construir cidades modernas para o povo que sejam inovadoras, habitáveis, belas, resilientes, civilizadas e inteligentes, o plano define 6 tarefas-chave: cultivar e fortalecer novas forças motrizes para o desenvolvimento urbano, criar espaços de vida urbana de alta qualidade, promover a transformação verde e de baixo carbono do desenvolvimento urbano, aumentar a segurança e resiliência urbana, promover o florescimento da cultura urbana e melhorar a capacidade de governança urbana. Simultaneamente, propõe 7 medidas políticas, incluindo o aperfeiçoamento do mecanismo de implementação da renovação urbana, a construção de um sistema de investimento e financiamento sustentável para a construção e operação urbana, um maior apoio à revitalização de terrenos subutilizados, o estabelecimento de um sistema de gestão de segurança para todo o ciclo de vida das habitações, a construção de um mecanismo de participação colaborativa de múltiplos agentes, o aperfeiçoamento do sistema de leis, regulamentos e normas, e o reforço do papel de suporte da ciência, tecnologia e talentos. Foram também definidos 14 projetos e ações principais, como a construção e renovação de "boas habitações", a expansão e melhoria da qualidade e eficiência na construção de comunidades completas, a renovação e modernização de quarteirões e zonas industriais antigas, e a melhoria das infraestruturas municipais.
No que diz respeito ao cultivo e fortalecimento de novas forças motrizes para o desenvolvimento urbano, o plano propõe promover o desenvolvimento urbano com características próprias, implementar as principais estratégias regionais e executar a renovação urbana de acordo com as condições locais. Promover a transformação e modernização de quarteirões e zonas industriais antigas, parques industriais de baixa eficiência, etc., desenvolver a construção inteligente e cultivar uma cadeia industrial da construção moderna. O plano exige ainda um levantamento completo dos ativos e recursos urbanos existentes, a revitalização de antigas fábricas, edifícios comerciais e de escritórios subutilizados e de baixa eficiência, e a aceleração da construção de um novo modelo de desenvolvimento imobiliário.
Na criação de espaços de vida urbana de alta qualidade, o plano especifica o avanço na construção de "boas habitações", a implementação de projetos de melhoria da qualidade habitacional e a construção e renovação de habitações seguras, confortáveis, verdes e inteligentes. O foco será a realização de inspeções especiais e renovações direcionadas em conjuntos habitacionais urbanos com 20 anos ou mais, apoiando a instalação de elevadores em edifícios que reúnam as condições. Acelerar a construção de comunidades completas, melhorar as instalações de serviços públicos básicos e promover a expansão e modernização dos círculos de vida de conveniência de 15 minutos.
O plano propõe avançar com a renovação e modernização de quarteirões e zonas industriais antigas, transformar e melhorar zonas comerciais antigas, aperfeiçoar a disposição funcional e inovar em cenários de consumo diversificados, como experiências imersivas. Promover a conversão funcional de antigas zonas industriais e reforçar a proteção e utilização do património industrial.
Na promoção da transformação verde e de baixo carbono do desenvolvimento urbano, o plano exige a restauração dos ecossistemas urbanos, a aceleração da transformação verde da construção urbana, a promoção do desenvolvimento em larga escala de edifícios de energia ultrabaixa e edifícios de baixo carbono, e o desenvolvimento constante da construção modular.
No reforço da segurança e resiliência urbana, o plano determina o avanço ordenado da renovação de habitações antigas e degradadas, o registo e atualização dinâmica de habitações classificadas como perigosas de nível C e D, e a aceleração da demolição e renovação de habitações perigosas de nível D. Avançar de forma constante com a renovação e transformação de "aldeias urbanas", adotando várias modalidades como demolição e nova construção, requalificação e melhoria, ou uma combinação de demolição e requalificação. Simultaneamente, exige o reforço da construção e renovação de infraestruturas urbanas, a implementação da construção e renovação de redes subterrâneas e galerias técnicas urbanas, e a aceleração da construção de projetos de engenharia de segurança para as linhas vitais das infraestruturas urbanas.
O plano propõe ainda promover o florescimento da cultura urbana, estabelecendo e aperfeiçoando um mecanismo de proteção prévia de "primeiro investigar, depois construir", protegendo de forma integrada as cidades, bairros e relíquias históricas e culturais, bem como a paisagem envolvente, e revitalizando e utilizando bens imóveis classificados, edifícios históricos, património industrial, entre outros.
Na melhoria da capacidade de governança urbana, o plano exige o aperfeiçoamento do sistema de trabalho de governança urbana, a descentralização do foco da governança urbana e dos recursos complementares, e a promoção da transformação digital abrangente das cidades.
Em termos de garantia de políticas, o plano propõe a realização abrangente de exames de saúde urbana, a criação de uma carteira de projetos de renovação urbana e a normalização da criação de projetos de demonstração. No que toca ao investimento e financiamento, o governo central apoiará financeiramente a implementação de ações de renovação urbana, permitindo o apoio através de obrigações especiais dos governos locais para projetos elegíveis, ao mesmo tempo que atrai ativamente a participação de capital social e promove a emissão de Fundos de Investimento Imobiliário (REITs) no setor de infraestruturas para projetos que reúnam as condições. O plano exige ainda um maior apoio à revitalização de terrenos subutilizados, o estabelecimento de um sistema de gestão de segurança para todo o ciclo de vida das habitações, o aperfeiçoamento do sistema de leis, regulamentos e normas, e o reforço do suporte em ciência, tecnologia e talentos.
O plano exige a defesa e o reforço da liderança centralizada e unificada do Comité Central do Partido, construindo um padrão de trabalho de coordenação central, responsabilidade geral provincial e implementação municipal. O Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, em conjunto com os departamentos relevantes, reforçará a orientação coordenada e o apoio, realizando a monitorização dinâmica, a avaliação intercalar e a avaliação final da implementação do plano.
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