UE reduz cotas de importação de aço em 47% no segundo semestre de 2026, afetando exportações indianas de bobinas a quente
2026-07-01 11:09
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De acordo com pt.wedoany.com-A Comissão Europeia, com base no novo Regulamento do Aço, anunciou oficialmente o regime de quotas pautais por país para as importações de aço. Este regime entrará em vigor de 1 de julho a 31 de dezembro de 2026, substituindo as medidas de salvaguarda da UE implementadas desde 2018.

O novo regulamento de execução estabelece uma quota de importação total de 18,35 milhões de toneladas para 26 categorias de produtos, alocada principalmente com base na participação de cada país nas importações de aço da UE entre 2022 e 2024, definindo a quantidade de aço que esses países podem exportar para a UE antes de estarem sujeitos a uma tarifa de 50% sobre o excedente. De acordo com o novo quadro, a UE reduziu a quota pautal total em cerca de 47% em comparação com o mecanismo de salvaguarda anterior, ao mesmo tempo que aumentou a taxa tarifária para importações excedentes de 25% para 50%.

A UE introduziu estas medidas para fazer face ao excesso de capacidade global contínuo do aço, ao aumento da pressão das importações após a imposição de tarifas pelos EUA e à baixa utilização da capacidade na indústria siderúrgica europeia. Para os exportadores indianos, estas quotas confirmam um ambiente comercial mais restritivo. Num contexto de abrandamento da procura e de introdução do Mecanismo de Ajuste Fronteiriço de Carbono (CBAM), a Europa continua a ser o maior mercado externo de aço da Índia.

O novo quadro de quotas está estruturalmente dividido em duas partes: uma quota de Nação Mais Favorecida (NMF) aplicável a todos os países exportadores elegíveis, e uma quota separada de Acordo de Livre Comércio (ALC) para países com acordos existentes ou futuros com a UE. Nesta estrutura, a Comissão Europeia introduziu quotas por país, quotas residuais e quotas adicionais de concorrência para ALC. Todas as quotas serão geridas com base no princípio do "primeiro a chegar, primeiro a ser servido", e os exportadores de países parceiros de ALC, após esgotarem as suas quotas nacionais, podem aceder a um conjunto adicional de quotas.

É de notar que a Ucrânia recebeu um tratamento especial neste quadro devido à situação de segurança atual e ao acesso preferencial anterior ao mercado da UE. O regulamento também introduz um sistema de gestão de quotas mais diferenciado do que os acordos de salvaguarda anteriores. Para a categoria de produtos mais significativa, as bobinas laminadas a quente, a Comissão Europeia estabeleceu uma estrutura de quotas específica para evitar uma concentração excessiva de importações de um pequeno número de fornecedores, mantendo ao mesmo tempo fontes de aquisição diversificadas para os compradores europeus. Os acordos existentes para o transporte de aço entre a Irlanda do Norte e o Reino Unido também foram mantidos para garantir a continuidade dos fluxos comerciais atuais.

No que diz respeito aos principais produtos planos, a Índia obteve quotas claras, incluindo bobinas laminadas a quente (HRC), bobinas laminadas a frio (CRC), aço galvanizado e produtos pintados. Embora a redução das quotas reflita a contração geral do conjunto de quotas de importação da UE, e não uma diminuição da quota de mercado da Índia, o regime de quotas mais rigoroso surge num momento em que a UE ainda detém a maior parte das exportações de aço da Índia. Em 2025, as exportações indianas para a Europa diminuíram em termos homólogos devido à fraca atividade industrial europeia, mas recuperaram no segundo semestre, à medida que os compradores aceleraram as aquisições antes da implementação do CBAM. As bobinas laminadas a quente continuam a ser o maior produto de exportação da Índia para a UE, com 1,3 milhões de toneladas, seguidas pelo aço galvanizado (820.000 toneladas) e bobinas laminadas a frio (560.000 toneladas).

Espera-se que as novas quotas limitem ainda mais a capacidade da Índia de expandir as suas exportações de aço para a Europa. Ao contrário de 2025, quando as siderúrgicas indianas beneficiaram de aquisições antecipadas relacionadas com o CBAM e de preços competitivos, o conjunto de quotas mais reduzido limita o espaço para embarques adicionais. A tarifa mais elevada de 50% sobre o excedente da quota torna as exportações excedentárias comercialmente pouco atrativas, especialmente para bobinas laminadas a quente de grau comum. Consequentemente, a UE pode tornar-se um mercado onde os produtores indianos mantêm os negócios existentes em vez de procurarem crescimento de volume. Os exportadores podem tender cada vez mais a dar prioridade a produtos revestidos e a jusante de alto valor, que absorvem melhor os custos de conformidade e tarifários, ao mesmo tempo que limitam as vendas de bobinas laminadas a quente no mercado à vista à medida que as quotas trimestrais se saturam.

Espera-se que o quadro mais rigoroso da UE intensifique os esforços de diversificação das exportações das siderúrgicas indianas. Alguns produtores já começaram a redirecionar as exportações de bobinas laminadas a quente para o Vietname no segundo semestre de 2025, quando a procura europeia estava fraca e as quotas apertadas. Os mercados do Sudeste Asiático, Médio Oriente e África também podem receber mais atenção, embora a sua capacidade de absorver volumes comparáveis aos da UE continue limitada.

A publicação das quotas por país elimina a incerteza sobre o acesso ao mercado para o resto de 2026, mas também confirma que as oportunidades de exportação para o maior mercado siderúrgico europeu se reduziram. Para os produtores indianos, o desafio já não é garantir o acesso ao mercado da UE, mas sim manter a competitividade dentro de um conjunto de quotas drasticamente reduzido, gerindo simultaneamente os custos relacionados com o CBAM. Com as exportações de bobinas laminadas a quente sob maior pressão, as siderúrgicas podem concentrar-se em manter as relações existentes com os clientes europeus, enquanto procuram crescimento incremental em mercados de exportação alternativos, especialmente no Vietname e no Médio Oriente.

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