Fase final do PNL 2050 do Brasil será concluída com foco em corredores logísticos

De acordo com pt.wedoany.com-A fase final do PNL 2050 está prevista para ser concluída até o final do próximo mês. O Ministério dos Transportes do Brasil definirá cenários prioritários e listará ações de investimento prioritárias para diferentes modais de transporte, a fim de transformar a matriz de transportes nacional. Pela primeira vez, o plano foca em corredores logísticos, agrupando projetos por eixos de transporte para fortalecer a conexão e integração entre os modais.

Na última quinta-feira (2), durante o painel "Planejamento como Política Nacional: o papel do PNL na definição das prioridades nacionais" do evento "Agenda de Infraestrutura do Brasil — Planejamento, Projetos e Investimentos", promovido pela Agência iNFRA em Brasília, participaram a Secretária Adjunta de Promoção e Planejamento do Ministério dos Transportes, Gabriela Avelino; o diretor da Infra S.A., Marcelo Vinaud; o diretor da Fundação Dom Cabral, Paulo Resende; e o especialista sênior do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), Ricardo Silva. A mesa foi mediada pelo CEO da MoveInfra, Ronei Glanzmann.

Gabriela Avelino afirmou que, no documento final do PNL 2050, a unidade de análise não são mais os projetos, mas sim os corredores logísticos, e as prioridades mudam em consequência. Ela destacou que o processo de elaboração do plano realizou seis consultas públicas em cada etapa intermediária e, pela primeira vez, disponibilizou uma plataforma de dados para consulta e envio de contribuições. Esse processo demandou mais tempo e tornou o procedimento mais complexo, mas gerou um retorno mais aprofundado, contribuindo para a formação de um plano mais confiável.

Ronei Glanzmann considerou que o planejamento de longo prazo é essencial para lidar com as mudanças estruturais que a sociedade enfrentará, incluindo a integração de novas tecnologias e os desafios ambientais e sociais. Ele mencionou que a consolidação de ferramentas como o PNL demonstra que o planejamento de transportes está se transformando em uma política nacional que pode transcender diferentes governos.

Marcelo Vinaud apontou que um dos principais legados do novo plano é a integração da participação social e da governança de dados, enquanto planos anteriores tinham processos de participação social limitados. Agora, a discussão sobre padrões de dados permeia todo o processo. Ele mencionou o trabalho operacional do Observatório Nacional de Transporte e Logística (ONTL) e considerou que a participação social já começou a gerar as informações relevantes necessárias para o planejamento. Ele também destacou que o sucesso dos atuais projetos de concessão se deve em grande parte à modelagem da demanda, ao aumento da precisão dos custos de projetos e obras, aos mecanismos de gatilho de demanda e ao histórico das concessões.

Paulo Resende considerou que o PNL 2050 avançou na criação de um ambiente de investimento de longo prazo mais previsível e reconheceu o papel proeminente do setor privado na gestão de ativos de transporte. Ele comentou que as contribuições do setor produtivo durante o processo de elaboração do plano foram construtivas: "O setor produtivo não está reclamando. Eles apresentaram questões específicas, fazendo com que o plano se torne verdadeiramente um plano nacional." Entre os pontos-chave estão o fortalecimento do transporte multimodal para reduzir os custos logísticos e os investimentos públicos em regiões que ainda não são suficientemente atrativas para o capital privado, mas que apresentam necessidades sociais significativas. Resende também alertou que a sociedade deve fiscalizar o plano que será proposto, para evitar retrocessos no planejamento devido a mudanças de governo. "Se alguém irresponsável apresentar um novo plano e se apropriar dele, perderemos todos os avanços conquistados. Perderemos a credibilidade, e isso não pode acontecer novamente", disse ele.

Ricardo Silva avaliou que o Brasil atingiu um alto grau de maturidade institucional na área de planejamento de infraestrutura e no relacionamento com o setor privado, com a participação privada crescendo continuamente, superando até mesmo países de referência como Reino Unido e Chile. O PNL desempenhou um papel estratégico na criação de uma visão de longo prazo para orientar as decisões governamentais e definir as prioridades de investimento. A análise de custo-benefício continua sendo a ferramenta central para selecionar projetos e determinar quais são mais adequados para a participação privada. Ele acrescentou que a adoção do planejamento por corredores logísticos tende a ampliar a coordenação entre diferentes projetos de infraestrutura, substituindo a lógica de intervenções isoladas por uma visão integrada da rede de transportes.