Estudo nas Filipinas mostra que automação de licenças comerciais aumenta arrecadação tributária urbana em 18,16 pontos percentuais
2026-08-03 10:29
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De acordo com pt.wedoany.com-Um estudo do Instituto Filipino de Desenvolvimento (PIDS) mostra que cidades com automação completa na emissão de licenças comerciais registraram aumento significativamente maior na arrecadação do imposto sobre serviços locais em comparação com cidades que ainda não automatizaram o processo.

O estudo, intitulado "O Papel do Governo Eletrônico na Arrecadação Fiscal das Cidades Filipinas", baseia-se em dados de 138 cidades e foi conduzido pela pesquisadora sênior do PIDS, Tatum Ramos, e pela vice-presidente Marife Ballesteros. A pesquisa constatou que a automação completa do Sistema de Licenças e Permissões Comerciais (BPLS) está associada a um aumento de 18,16 pontos percentuais na arrecadação do imposto sobre serviços locais, e que essas cidades possuem mais estabelecimentos comerciais registrados em situação ativa, indicando que processos de licenciamento e conformidade mais simplificados podem incentivar a abertura e expansão de empresas.

Sob o sistema de licenciamento digital, as empresas podem enviar solicitações online, efetuar pagamentos por meio de bancos ou carteiras eletrônicas, obter recibos oficiais eletrônicos e, em algumas cidades, receber licenças online ou por entrega expressa. O relatório cita práticas de governos locais como Caloocan, Makati, Quezon City e Valenzuela, que reduziram o transtorno de múltiplas idas à prefeitura para os empresários. O estudo conclui que a automação pode tanto melhorar a administração tributária quanto facilitar a conformidade das empresas.

No entanto, o estudo também lista fatores que dificultam a expansão da automação: infraestrutura de TIC insuficiente, recursos financeiros locais limitados, escassez de profissionais de tecnologia da informação, resistência interna a mudanças institucionais e a preferência dos contribuintes por atendimento presencial. Os pesquisadores destacam que a falta de infraestrutura é o gargalo central, pois limita tanto o uso de ferramentas digitais internamente nos órgãos governamentais quanto o acesso do público aos serviços online. Os dados mostram que maior capacidade de acesso à internet aumenta significativamente a probabilidade de uma cidade operar um BPLS totalmente automatizado; em 2021, 90,83% das instituições usavam computadores e equipamentos de comunicação, 80,96% tinham acesso à internet, mas apenas 38,39% utilizavam a internet para efetuar pagamentos a órgãos governamentais, indicando que o uso de serviços públicos online ainda é bastante limitado.

O relatório recomenda expandir a cobertura da infraestrutura de TIC, fortalecer a capacidade tecnológica dos governos locais, integrar plataformas locais ao sistema eLGU do Departamento de Tecnologias de Informação e Comunicação (DICT) e melhorar a interoperabilidade entre órgãos governamentais. Os autores também apontam que, se esses obstáculos não forem superados, os benefícios do governo eletrônico dificilmente serão alcançados. O estudo ainda considera que a recentemente promulgada Lei de Governança Eletrônica (E-Governance Act) das Filipinas tem potencial para acelerar a transformação digital e coordenar os sistemas de governo nacional e local; o impacto do BPLS totalmente automatizado na arrecadação dos governos locais está se tornando cada vez mais evidente.

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