EUA restringem aquisição e instalação de grandes equipamentos de redes elétricas estrangeiros

De acordo com pt.wedoany.com-Em 26 de agosto, o presidente dos EUA, Donald Trump, assinou a Ordem Executiva nº 14420, declarando que os riscos relacionados a equipamentos elétricos de grandes sistemas de energia elétrica fornecidos por estrangeiros constituem emergência nacional. A ordem determina que, para transações iniciadas após 26 de agosto, se o Secretário de Energia dos EUA, em conjunto com os departamentos relevantes, determinar que os equipamentos estrangeiros em questão são controlados, supervisionados ou fornecidos por "entidades estrangeiras cobertas" e apresentam riscos de sabotagem, acesso não autorizado, operação remota maliciosa, interrupção de fornecimento ou outros riscos inaceitáveis à segurança nacional, será proibida a aquisição, importação, transferência ou instalação desses equipamentos em território americano. A restrição também abrange componentes críticos, software, firmware, serviços digitais, serviços de manutenção e capacidades de acesso remoto associados aos equipamentos.

A ordem executiva abrange grandes sistemas de energia elétrica envolvendo linhas de transmissão de 69 kV ou mais, excluindo instalações de distribuição local. Os equipamentos incluídos no escopo compreendem transformadores de subestação, inversores conectados à rede, sistemas de armazenamento de energia em baterias, fontes de alimentação ininterruptas para infraestrutura crítica, geradores de grande e pequeno porte, geradores de reserva, reguladores de tensão de subestação, religadores automáticos, transformadores de instrumentos, dispositivos de proteção de relés, equipamentos de medição, disjuntores de alta tensão, turbinas de geração, bem como unidades terminais remotas, controladores lógicos programáveis, dispositivos eletrônicos inteligentes, sistemas de controle distribuído e sistemas instrumentados de segurança. Software, firmware, acesso remoto, manutenção ao longo do ciclo de vida e mecanismos de atualização relacionados também podem ser incluídos na revisão.

A ordem executiva define "entidades estrangeiras cobertas" como países estrangeiros sujeitos a embargos de armas dos EUA ou regimes de sanções relacionados, bem como pessoas ou entidades de propriedade, controladas, supervisionadas ou dirigidas por seus governos, incluindo também sujeitos que o Secretário de Energia, em conjunto com autoridades relevantes, determinar que se envolvem em condutas que prejudicam a segurança nacional ou a política externa dos EUA. Regras de implementação subsequentes poderão determinar ainda mais países, pessoas e categorias de equipamentos específicos, e estabelecer procedimentos de licenciamento para transações restritas.

Para equipamentos estrangeiros relevantes já adquiridos ou instalados antes da assinatura da ordem executiva, o Secretário de Energia poderá exigir medidas como identificação, isolamento, monitoramento, descarte seguro, desconexão, substituição ou remoção. Antes de exigir isolamento, desconexão, substituição ou remoção, o Departamento de Energia deverá considerar a confiabilidade e a segurança da rede elétrica, a disponibilidade de equipamentos substitutos seguros e a continuidade dos serviços essenciais, podendo adotar uma abordagem de implementação por fases. O Secretário de Energia também poderá estabelecer listas de equipamentos e fornecedores pré-qualificados, concedendo isenções para transações futuras que atendam aos requisitos.

A ordem executiva exige que o Secretário de Energia publique regras de implementação conforme necessário no prazo de 120 dias e identifique o mais rapidamente possível equipamentos de grandes sistemas de energia elétrica que apresentem riscos relevantes, submetendo ao presidente recomendações sobre identificação, inventário, isolamento, monitoramento ou substituição de equipamentos. O Secretário de Energia também deverá apresentar, no prazo de 180 dias, recomendações para alterações nos regulamentos de aquisição federal, incorporando riscos à segurança nacional nas aquisições federais de infraestrutura energética e priorizando a aquisição de infraestrutura energética fabricada nos EUA; o Conselho de Regulamentação de Aquisições Federais, no prazo de 90 dias após o recebimento das recomendações, considerará o início do processo de aviso e coleta de comentários públicos para a revisão das regras relevantes.