De acordo com informações da Wedoany, legisladores americanos apresentaram na semana passada um projeto de lei bipartidário com o objetivo de estabelecer uma agência para gerenciar uma reserva de US$ 2,5 bilhões em minerais críticos.
Este projeto, intitulado Lei de Segurança de Minerais Essenciais e Críticos dos EUA (Securing Essential and Critical US Resources and Elements Minerals Act, SECURE Minerals Act), abreviado como Lei de Segurança de Minerais Críticos dos EUA, criará uma Reserva de Resiliência Estratégica (Strategic Resilience Reserve, SRR) para apoiar a produção e processamento de minerais cruciais para eletrificação, energia limpa e defesa.
Os senadores americanos Jeanne Shaheen e Todd Young, juntamente com os deputados Rob Wittman e John Moolenaar, apresentaram este novo projeto de lei, visando apoiar a construção de cadeias de suprimentos domésticas para garantir a segurança nacional e econômica através da recém-criada SRR.
O projeto foi apresentado com base em um fundamento bicameral e bipartidário, refletindo um consenso inicial entre as duas câmaras e os dois partidos.
Os legisladores afirmaram que os minerais críticos se tornaram um "ponto de estrangulamento" da economia global.
A Lei SECURE designará uma empresa estatal independente para estabelecer a SRR, que será operada por um conselho de sete membros nomeados pelo presidente e confirmados pelo Senado.
"Esta legislação bipartidária é um investimento histórico para tornar a economia americana mais resiliente e apoiar empregos bem remunerados em setores críticos como aeroespacial, automotivo e tecnologia", disse a senadora Shaheen.
"Fornecer a certeza tão necessária ao mercado, com investimentos direcionados e reservas de matérias-primas críticas, ajudará a proteger os EUA de ameaças estrangeiras e contribuirá significativamente para o desenvolvimento de baixo custo da economia americana."
Caminho para a Lei
Sahar Hafeez, consultora sênior em Comércio Internacional e Assuntos de Segurança Nacional no escritório de Washington, D.C., do escritório de advocacia Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP, afirmou que tal legislação leva tempo e exigirá emendas subsequentes durante o processo de aprovação para se tornar lei.
"Entendemos que o Comitê de Recursos Naturais da Câmara tem aspirações mais altas, e o objetivo no Senado é incluí-lo na Lei de Autorização de Defesa Nacional dos EUA (US National Defense Authorization Act, NDAA)."
O projeto propõe a criação de uma nova agência estatutária para estabelecer uma reserva estratégica de US$ 2,5 bilhões, em vez de depender do sistema de reservas existente. Ela confirmou que o projeto não modificará leis antigas, como a Lei de Estocagem de Materiais Estratégicos e Críticos de 1939 (Strategic & Critical Materials Stock Piling Act).
"Do ponto de vista da segurança nacional e da resiliência da cadeia de suprimentos, a legislação prioriza projetos domésticos e cadeias de suprimentos americanas, bem como iniciativas que incorporam reciclagem e matérias-primas não tradicionais."
"Ela também visa materiais para os quais os EUA têm 100% de dependência de importação, o que pode incluir projetos no exterior, especialmente quando utilizam financiamento da Corporação de Financiamento do Desenvolvimento Internacional dos EUA (IDFC). A legislação também estipula que, com aprovação, governos aliados podem fornecer financiamento e adquirir capital."
À medida que o Congresso começa a discutir os detalhes, a Lei SECURE demonstra a crescente urgência dos EUA em resolver a vulnerabilidade do fornecimento de minerais.
Seja através deste projeto de lei ou de uma versão subsequente revisada, os legisladores parecem estar cada vez mais alinhados em um ponto: garantir a segurança dos minerais críticos continuará sendo uma questão central da política econômica e de segurança dos EUA nos próximos anos.
