Governo brasileiro propõe permitir que companhias de navegação concorram a novo terminal no Porto de Santos

De acordo com pt.wedoany.com-O governo brasileiro apresentou uma proposta que permitirá que companhias de navegação de contêineres participem da licitação do novo terminal greenfield Tecon10, no Porto de Santos. Anteriormente, o Tribunal de Contas da União (TCU) havia instruído a agência reguladora do setor aquaviário, Antaq, a decidir pela exclusão das companhias de navegação do processo licitatório, devido a preocupações com integração vertical e concentração de concorrência entre os atuais operadores de terminais. Esses operadores atuais incluem APM Terminals, MSC, CMA CGM e DP World.

O Programa de Parcerias de Investimentos (PPI), responsável pelos projetos de investimento em parcerias público-privadas do país, enviou recentemente uma nota técnica ao Ministério de Portos, apontando que o TCU não conseguiu fornecer justificativas suficientes para excluir as companhias de navegação. No documento, os representantes do PPI escreveram: "Além de não se vislumbrar razão concorrencial para vedar a participação de armadores no certame, a Antaq também não apontou qualquer razão regulatória para a adoção de tal prática." Eles acrescentaram: "Ao contrário, concluiu que essa participação pode trazer eficiências produtivas, alocativas e sociais."

O PPI também flexibilizou ligeiramente as condições para que os atuais operadores de terminais em Santos concorram ao Tecon10. A nova orientação esclarece que APMT, MSC, CMA CGM e DP World podem participar da licitação se "antes da assinatura do novo contrato, tiverem apresentado à autoridade competente os documentos de venda, de forma irrevogável e irretratável, de suas participações em outros terminais no porto". Isso "resolve o risco apontado de qualquer participante postergar levianamente a desmobilização, ameaçando a operação", e observa que "se a referida desmobilização não ocorrer, o poder público não sofrerá perdas, pois poderá convocar o segundo colocado no certame". O documento do PPI acrescenta: "Quanto maior a competição no leilão, maiores as chances de selecionar o parceiro mais eficiente, que reduzirá os custos logísticos do Brasil e contribuirá com a cadeia produtiva."

Além disso, o valor mínimo do lance foi dobrado de R$ 500 milhões (cerca de US$ 93,25 milhões), estabelecido anteriormente, para R$ 1 bilhão. O debate sobre a qualificação para a licitação vem atrasando continuamente o processo de leilão do Tecon10. O edital estava originalmente previsto para ser publicado no ano passado e agora a expectativa é que seja divulgado no segundo semestre deste ano, embora haja preocupações de que possa ser adiado para 2027.

O projeto Tecon10 construirá quatro novos berços na região do Saboo, em Santos, com um custo estimado de US$ 1,1 bilhão, elevando a capacidade anual de movimentação do porto para 3 milhões de TEUs e aumentando a capacidade total anual em cerca de 50%, para 9 milhões de TEUs. Segundo a Autoridade Portuária de Santos, o porto movimentou pouco mais de 5,9 milhões de TEUs no ano passado, um crescimento de 7,7% em relação a 2024.