Primeiro Tribunal Ambiental do Chile aprova modificação e prorrogação por dois anos do acordo de mediação da Mineração Nevada

De acordo com pt.wedoany.com-O Primeiro Tribunal Ambiental do Chile (Primer Tribunal Ambiental) aprovou recentemente a modificação de um acordo de mediação entre o Conselho de Defesa do Estado (Consejo de Defensa del Estado) e a Mineração Nevada SpA (Compañía Minera Nevada SpA), relacionado a uma ação de reparação de danos ambientais decorrentes da intervenção em zonas úmidas altoandinas no município de Alto del Carmen, na região do Atacama.

O conteúdo central desta modificação inclui a prorrogação por dois anos do prazo de execução da Medida 1, ou seja, o Plano de Recuperação das Zonas Úmidas Altoandinas. Este plano abrange a remoção de depósitos coluviais e a restauração das condições do sistema, especialmente no que diz respeito à função hidrológica. O ajuste baseia-se em relatórios de monitoramento realizados durante os primeiros quatro anos de execução, que indicam que, embora a recuperação do ecossistema afetado tenha alcançado alguns resultados, a velocidade de restauração, em termos de melhoria das condições de umidade e regeneração da vegetação, tem sido mais lenta do que o esperado.

Além disso, a proposta de modificação sugere a execução e implementação de novo monitoramento das condições hidrológicas, recuperação de pontos de extração, alteração da cobertura vegetal em parcelas experimentais e promoção da regeneração natural da vegetação nas zonas úmidas de resgate. Além da prorrogação por dois anos, as novas ações incluem o rebaixamento artificial do solo em pontos específicos das zonas úmidas para promover a melhoria da umidade nas camadas próximas à superfície. Esta atualização também estabelece um novo indicador de conformidade: durante a estação seca, pelo menos 60% da superfície das zonas úmidas de resgate deve apresentar umidade detectável a uma profundidade de 80 a 100 centímetros, condição que será avaliada por meio de estudos geofísicos.

Ao mesmo tempo, a modificação elimina algumas atividades de monitoramento consideradas desnecessárias para os objetivos de recuperação, incluindo o monitoramento e registro fotográfico da fauna, a avaliação do desempenho fotossintético por meio de trocas gasosas e a supervisão anual das condições das cercas.

O tribunal aprovou a decisão por maioria de votos dos juízes Alamiro Alfaro Zepeda e Cristián López Montecinos (juiz legalmente substituto do Segundo Tribunal Ambiental). A decisão considerou que a modificação preserva o propósito e o foco do acordo original, ou seja, restaurar as condições hidrológicas do ecossistema intervencionado e recuperar gradualmente suas funções ecológicas. O acórdão entende que "a prorrogação temporal é tecnicamente adequada para uma avaliação mais robusta da evolução do processo de estabelecimento do sistema, regeneração natural e recuperação funcional".

A decisão foi contestada pelo voto contrário da juíza Sandra Alvarez T., que considerou que a modificação e a prorrogação não deveriam ser aprovadas, alegando que o pedido estava extemporâneo, carecia de precisão temporal, suficiência técnica, garantias econômicas necessárias e, em última análise, não assegurava o suporte efetivo dos objetivos originais do acordo no ecossistema estudado.

Este caso teve início em abril de 2019, quando o Conselho de Defesa do Estado ajuizou uma ação de reparação de danos ambientais contra a Mineração Nevada SpA, acusando-a de ter afetado, além dos limites autorizados, aproximadamente 13.832 hectares de vegetação de almofada compacta (Azorella madrepórica) e 0,16 hectares de zonas úmidas altoandinas. O processo foi encerrado em maio de 2020, com o tribunal aprovando o acordo de mediação apresentado por ambas as partes. O acordo inclui o Plano de Recuperação e Valorização do Ecossistema Altoandino na área do Projeto Pascua Lama, visando executar medidas de restauração ecológica, conservação, monitoramento e acompanhamento dos componentes do ecossistema altoandino afetado. O acordo considera principalmente duas linhas de ação: a recuperação das zonas úmidas altoandinas e a valorização da vegetação de almofada compacta, incorporando mecanismos de acompanhamento técnico, coordenação com órgãos competentes e ferramentas complementares para apoiar iniciativas relacionadas ao uso sustentável desses ecossistemas.

O trabalho de acompanhamento e monitoramento das sentenças e acordos de mediação em casos de danos ambientais pelo Primeiro Tribunal Ambiental inclui a revisão de relatórios de acompanhamento, a realização de audiências de acompanhamento e a resolução de controvérsias na execução dessas decisões, a fim de garantir seu cumprimento.