De acordo com pt.wedoany.com-O "Método de Gestão Colaborativa e Integral de Toda a Cadeia de Recursos Minerais de Ganzhou" (doravante denominado "Método"), emitido pelo Governo Popular Municipal de Ganzhou, Província de Jiangxi, China, entrará em vigor oficialmente em 1 de julho de 2026. Com o conceito central de "toda a cadeia, todo o ciclo e cobertura total", o "Método" integra setores relacionados à indústria de areia e brita, como areia industrial, num sistema de supervisão sistematizado, envolvendo 16 departamentos, incluindo recursos naturais, desenvolvimento e reforma, indústria e tecnologia da informação, emergência, ecologia e meio ambiente, recursos hídricos, aprovação administrativa, silvicultura, segurança pública, transportes e supervisão de mercado, construindo um novo mecanismo de gestão colaborativa e integral de circuito fechado entre múltiplos departamentos.
A cidade de Ganzhou é uma importante área de concentração de recursos minerais na Província de Jiangxi e em toda a China, possuindo ricos recursos de tungstênio, terras raras, fluorita e pedra para construção. Enquanto serve à construção de infraestrutura, a indústria de areia industrial também enfrenta há muito tempo problemas de gestão, como "pequena, dispersa e desordenada", destruição ecológica e transporte com excesso de carga. A promulgação do "Método" marca a transição da indústria de areia e brita de um modelo de gestão relativamente extenso para uma governança sistematizada.
No que diz respeito à supervisão do processamento de areia industrial, o "Método" define limites de supervisão a partir de dimensões como acesso a projetos, segurança na produção, proteção ambiental e controle de qualidade. O departamento de aprovação administrativa é responsável pelo registro de projetos de processamento de areia industrial e beneficiamento de minérios, bem como pela aprovação de planos de conservação de água e solo; o departamento de gestão de emergências atribui responsabilidades de supervisão de "três simultaneidades" (projeto simultâneo, construção simultânea e entrada em produção e uso simultâneos) para instalações de segurança em projetos de processamento de areia industrial e fabricação de tijolos a partir de resíduos de escavação de projetos; o departamento de ecologia e meio ambiente é responsável pela aprovação de avaliações de impacto ambiental e licenças de descarga de poluentes, investigando e punindo ações como controle inadequado de poeira e descargas excessivas; o departamento de recursos hídricos supervisiona a execução de planos de conservação de água e solo. Empresas de processamento de minerais estratégicos devem estabelecer um sistema de registro de fluxo de produtos minerais, sendo estritamente proibido processar produtos minerais extraídos ilegalmente.
No que diz respeito à mineração em pedreiras de areia e brita, o "Método" estabelece requisitos de gestão sistematizados para todo o ciclo de vida. O titular do direito de mineração só pode organizar a produção de infraestrutura após concluir a elaboração e revisão do plano de mineração e do plano de restauração ecológica, e completar os procedimentos para o projeto de instalações de segurança, avaliação de impacto ambiental, conservação de água e solo, uso do solo e florestas, sendo estritamente proibido produzir antes da conclusão da aceitação. A restauração ecológica da área mineira segue o princípio de "quem destrói, repara", e os infratores da extração ilegal também devem cumprir a obrigação de restauração. A construção de minas verdes é claramente definida como uma obrigação legal do titular do direito mineiro, percorrendo todo o processo de planeamento, construção e operação da mina. Minas paradas por mais de 6 meses devem reportar por escrito ao departamento municipal de gestão de emergências do condado, e só podem retomar a produção após atingir as condições; antes do fechamento, devem concluir a restauração ecológica e passar por uma aceitação conjunta.
No elo de transporte, as empresas mineiras de fontes-chave devem instalar equipamentos de pesagem e deteção, bem como equipamentos de monitorização por vídeo, com dados transmitidos em tempo real para a plataforma provincial de controlo de excesso de carga; os veículos de transporte devem cumprir as normas e implementar medidas de proteção ambiental. O departamento de transportes é responsável pela supervisão do controlo de excesso de carga na fonte, investigando e punindo ações como saída com excesso de carga e derrame; o departamento de segurança pública investiga e pune infrações de trânsito como excesso de velocidade e excesso de carga.
O "Método" também estabelece um mecanismo de supervisão de crédito. Os departamentos relevantes utilizam o mecanismo "dupla aleatoriedade e uma divulgação" para realizar supervisão de crédito sobre titulares de direitos mineiros e empresas de processamento, transporte e comércio. As violações serão registadas na plataforma municipal de informação de crédito público e podem estar sujeitas a sanções conjuntas. Simultaneamente, são estabelecidos mecanismos de aplicação da lei conjunta, partilha de informações e responsabilização.
A implementação do "Método" aumentará significativamente as barreiras de entrada e os custos operacionais da indústria de areia e brita, acelerando a eliminação de capacidades de produção "pequenas, dispersas e desordenadas" não conformes e otimizando a ordem do mercado. Desta vez, Ganzhou promove a governança de toda a cadeia da areia e brita na forma de regulamentos governamentais locais, fornecendo um modelo de governança replicável para outras cidades baseadas em recursos minerais.
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