Peru, Colômbia e Equador buscam reativar projetos de PPP no terceiro trimestre
2026-07-02 10:38
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De acordo com pt.wedoany.com-Peru, Colômbia e Equador buscam reativar seus programas de projetos de parceria público-privada (PPP) no terceiro trimestre. Anteriormente, tensões políticas, restrições fiscais e processos eleitorais atrasaram o avanço de projetos de infraestrutura no segundo trimestre.

No Peru e na Colômbia, a troca de governo gerou expectativas de aumento na atividade de PPP, mas a aceleração dos projetos deve se concretizar principalmente no último trimestre deste ano e no início de 2027. O Equador, devido à reestruturação institucional iniciada em meados de 2025, teve seu programa de projetos quase paralisado.

Após um trimestre de progresso limitado, projetos de PPP no Peru, Colômbia e Equador buscam retomar o ímpeto

Keiko Fujimori assumirá a presidência do Peru em 28 de julho, e Abelardo De La Espriella assumirá a presidência da Colômbia em 7 de agosto. Ambos venceram as eleições por margens estreitas e precisarão buscar consenso em um cenário político altamente polarizado.

Desde a extinção da Secretaria de Investimentos Público-Privados (Secretariat for Public-Private Investments) em julho de 2025 e a transferência da carteira de projetos de PPP para o Ministério dos Transportes e Obras Públicas (Ministry of Transport and Public Works), a atividade do setor no Equador entrou em estagnação.

No Peru, o segundo trimestre terminou sem avanços significativos em iniciativas como o teleférico de Choquequirao, a captação e adução de água potável de Lima e a estação de tratamento de esgoto de Cajamarca. O terceiro trimestre prevê progressos nos processos do teleférico de Choquequirao e do projeto de abastecimento de água de Lima, além da adjudicação do contrato da estação de tratamento de esgoto de Cajamarca. Este projeto, no valor de US$ 280 milhões, beneficiará mais de 365 mil pessoas na cidade e no distrito de Baños del Inca. Ainda em julho, está prevista a adjudicação do projeto de PPP do Centro de Convenções de Lima, no valor de US$ 151 milhões, com os proponentes qualificados sendo GL Events Venues, Consorcio Centro de Convenciones–Exposistemas e Grupo Heroica. A adjudicação visa fortalecer o turismo relacionado a conferências, viagens de incentivo, congressos e exposições, aproveitando a experiência internacional. No mesmo mês, espera-se que a Agência de Promoção de Investimentos Privados (ProInversión) assine o contrato com a concessionária Proyectos de Infraestructura Sucursal del Perú para a gestão integrada do Instituto Nacional de Saúde Infantil de San Borja (National Institute of Child Health of San Borja), envolvendo um investimento de US$ 317 milhões por um período de 17 anos. Até 7 de setembro, a ProInversión receberá cartas de interesse para um projeto de PPP de iniciativa privada no valor de US$ 329 milhões, destinado à reforma de 13 instituições educacionais na Grande Lima, beneficiando mais de 29 mil alunos por ano. A empresa vencedora deverá substituir a infraestrutura existente, equipar e garantir a manutenção durante o período de concessão de 20 anos.

Apesar de uma ampla carteira de projetos, a agenda de PPP no Peru tem avançado lentamente nos últimos anos. Karla Gaviño, especialista em gestão pública e infraestrutura, afirma que o desenvolvimento de infraestrutura no Peru enfrenta desafios horizontais que afetam todos os projetos e são difíceis de superar, com queda no investimento público em comparação com outros países da região. Deficiências de governança e a politização na priorização de projetos impedem decisões baseadas em critérios técnicos e nas necessidades reais de cada localidade. Problemas de regularização física e jurídica de terrenos também causam atrasos na implementação e aumentam os custos.

Na Colômbia, durante o governo de Gustavo Petro, a infraestrutura perdeu o dinamismo que a havia transformado no principal motor da economia. Fatores políticos, fiscais e sociais combinados desaceleraram a execução de projetos e a formulação de novas iniciativas. Isso contrasta com as expectativas de maior atividade após a troca de governo. Olga Lucía Ramírez, ex-vice-ministra de Infraestrutura, destaca que a conquista dos últimos anos foi a estruturação de projetos, especialmente ferroviários, e que agora é necessário trabalhar para restaurar a confiança institucional e emitir sinais claros de segurança jurídica para avançar com os projetos, proteger as PPPs para que o processo continue, garantir o financiamento de obras estratégicas e fortalecer a capacidade técnica do país. Os projetos que podem avançar no terceiro trimestre incluem: o aeroporto do Sudoeste, a expansão do Aeroporto Internacional El Dorado (El Dorado International Airport, EDmax) no valor de US$ 2,3 bilhões, o novo Aeroporto de Cartagena (Cartagena, CACI) estimado em US$ 1,7 bilhão, e o corredor Villeta–Guaduas, no valor de US$ 1,362 bilhão, que está em fase final de estruturação e viabilidade. No entanto, o início do processo de licitação é esperado apenas no último trimestre do ano.

No Equador, a absorção da Secretaria de Parcerias Público-Privadas (Secretariat of Public-Private Partnerships) pelo Ministério dos Transportes e Obras Públicas, que posteriormente incorporou o Ministério das Telecomunicações (Ministry of Telecommunications), praticamente paralisou a agenda de PPP do país. A saída de prefeitos e governadores de cidades-chave como Guayaquil, juntamente com as eleições locais marcadas para outubro, levou os governos locais a priorizar temas de campanha em detrimento de projetos de longo prazo. Pablo Ramón, diretor executivo do Conselho Estratégico de Infraestrutura (Infrastructure Strategic Council) da Câmara Nacional de Construção (National Construction Chamber), afirma que as grandes obras estão paralisadas e que fundir a secretaria com o ministério foi um erro. O registro nacional de PPP inclui uma carteira de projetos de cerca de US$ 12 bilhões, mas, com exceção do projeto do Terminal de Carga Multiuso de Guayaquil (US$ 228 milhões) e do Sistema de Armazenagem Logística de Galápagos (Galápagos logistics storage system, estimado em US$ 314 milhões), nenhum outro avançou, ambos em estágio inicial. Com o apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento (Inter-American Development Bank, IDB) e do Global Infrastructure Facility, estão sendo realizados trabalhos de consultoria para o terminal de carga. O projeto logístico de Galápagos recebeu US$ 2,2 milhões da CAF (antiga Corporação Andina de Fomento) para contratar uma consultoria que estruture e licite os projetos de porto e instalações de biossegurança em Guayaquil e nas ilhas. Já foram solicitadas cartas de interesse, e a adjudicação do contrato está prevista para este trimestre. O período de consultoria é de 18 meses e visa projetar uma solução de PPP que integre aspectos técnicos, financeiros, legais, socioambientais e de mercado, incluindo o projeto, financiamento, construção, equipamento, operação e manutenção das instalações portuárias e de biossegurança, bem como os serviços de transporte e logística entre o continente e as ilhas.

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