De acordo com pt.wedoany.com-O Dr. Perc Pineda, economista-chefe do Instituto Americano de Plásticos (PLASTICS), divulgou uma nova análise econômica avaliando o impacto potencial da tarifa de 50% imposta pela administração Trump sobre alguns plásticos e produtos plásticos canadenses. A análise conclui que, graças à forte capacidade de produção doméstica dos EUA e ao superávit comercial com o Canadá, o risco de interrupção na cadeia de suprimentos causado pelas tarifas é geralmente limitado.
De acordo com dados alfandegários, o total de plásticos importados dos EUA do Canadá afetados pelas novas tarifas foi de aproximadamente US$ 2,99 bilhões em 2023, US$ 3,09 bilhões em 2024 e US$ 3,10 bilhões em 2025. No mesmo período, o valor de embarque (FAS) das exportações dos EUA para o Canadá de plásticos semelhantes atingiu US$ 4,65 bilhões em 2025, gerando um superávit comercial de US$ 1,55 bilhão. As exportações dos EUA para o Canadá de plásticos afetados pelas tarifas foram de US$ 4,74 bilhões em 2024 e US$ 4,75 bilhões em 2023; globalmente, as exportações totais dessa categoria de plásticos em 2025 alcançaram US$ 16,3 bilhões (valor FAS).
Esta tarifa da Seção 338 é vista como uma resposta recíproca às medidas canadenses no comércio automotivo. Pineda afirmou que, como os EUA mantêm forte produção doméstica nas categorias de plásticos afetadas e um superávit com o Canadá, o risco de interrupção generalizada no fornecimento é limitado. Ele também observou que a revisão em andamento do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) oferece uma oportunidade para resolver os desequilíbrios comerciais remanescentes e aumentar a competitividade da cadeia de suprimentos integrada de plásticos da América do Norte.
Em relação ao escopo de cobertura das tarifas, Pineda explicou que, embora o anexo do anúncio liste os produtos por códigos HTS de 8 dígitos, as descrições dos produtos são apenas para referência e não limitam o escopo real de aplicação da ação da Seção 338. Qualquer código HTS de 6 ou 8 dígitos listado abrange todos os códigos HTS de 10 dígitos sob ele, tornando o impacto real mais amplo do que o indicado pelas descrições dos produtos.
Em resposta às preocupações da indústria sobre o efeito cumulativo das tarifas — a combinação da nova tarifa de 50%, das tarifas da Seção 301 sobre trabalho forçado e das tarifas da Seção 232 — Pineda destacou que produtos que atendem às regras de origem do USMCA e todas as mercadorias sujeitas às tarifas da Seção 232 estão isentos das novas tarifas da Seção 301. A extensão real do impacto nos preços depende da capacidade dos fabricantes de ajustar suas estratégias de compra, absorver o aumento dos custos de insumos e obter fontes alternativas de fornecimento.
Sob o USMCA, ainda há espaço para melhorias no comércio bilateral de plásticos entre EUA e Canadá. Pineda afirmou que os EUA ainda importam mais plásticos do Canadá do que exportam, destacando a oportunidade de fortalecer as relações comerciais sob o acordo modernizado. As indústrias de plásticos dos três países se beneficiam profundamente das cadeias de suprimentos de manufatura integradas pelo acordo, e os plásticos desempenham um papel crucial como bens de capital e insumos intermediários, sendo essencial manter um acesso robusto ao mercado.
As áreas de melhoria que podem ser exploradas na revisão do acordo incluem: atualizar as regras de origem para evitar que não membros se beneficiem, e expandir a cobertura para o setor agrícola canadense, que depende amplamente de embalagens plásticas e produtos relacionados. Tais ajustes podem moldar uma relação comercial mais equilibrada e apoiar os fabricantes norte-americanos diante da concorrência global.
Os dados comerciais dos últimos três anos mostram resultados divergentes no comércio dos EUA com Canadá e México sob o USMCA. Os EUA mantêm superávit comercial em plásticos com o México, mas déficit com o Canadá, refletindo as diferentes características de capacidade industrial, estrutura de produção e demanda de mercado dos dois parceiros. As importações de máquinas para plásticos complementam a capacidade doméstica dos EUA, fornecendo acesso a equipamentos especializados para os fabricantes; a indústria de moldes dos EUA também tem capacidade para apoiar mais produção local, reduzindo a dependência de ferramentas importadas.
A análise conclui que, com a entrada em vigor das novas tarifas e o avanço das negociações do USMCA, os fabricantes americanos de plásticos passarão por um período de ajuste. As empresas que dependem fortemente de importações canadenses precisarão avaliar opções alternativas de fornecimento, incluindo a expansão de compras domésticas ou a diversificação para outros parceiros comerciais; a forte capacidade doméstica refletida nos dados de exportação indica que a maioria dos fabricantes tem opções viáveis para reestruturar suas cadeias de suprimentos. A estrutura tarifária pode criar oportunidades para os produtores americanos expandirem sua participação de mercado em categorias de produtos anteriormente dominadas por fornecedores canadenses, apoiando assim o emprego manufatureiro e o investimento de capital em instalações de produção domésticas. Os resultados das negociações do USMCA e a implementação efetiva das novas tarifas moldarão o cenário competitivo da indústria de plásticos da América do Norte nos próximos anos.
