De acordo com pt.wedoany.com-A Comissão Nacional dos Mercados e da Concorrência (CNMC) da Espanha, por meio de uma resolução publicada nesta segunda-feira no Boletim Oficial do Estado (BOE), definiu o custo de reposição do evento de "zeramento elétrico" ocorrido em 28 de abril de 2025 em 38,7 milhões de euros, valor que será rateado nas faturas de eletricidade dos próximos 12 meses.
A resolução também estabelece critérios para a liquidação dos custos do operador do sistema elétrico referentes aos dias 28 e 29 de abril de 2025. Às 12h33 daquele dia, ocorreu um apagão no sistema elétrico peninsular, com a consequente suspensão das atividades do mercado.
O custo total de 38,7 milhões de euros agora aprovado abrange os custos de restauração da rede e de ativação do plano de emergência, dos quais 33,1 milhões de euros correspondem aos custos de geração das unidades que participaram da reconstrução do sistema, principalmente ciclos combinados a gás e centrais hidrelétricas; os outros 5,6 milhões de euros destinam-se a financiar as trocas internacionais de apoio elétrico provenientes da fronteira francesa não cobertas pelas receitas de congestionamento.
Para evitar que um "custo extraordinário único" afete de forma desproporcional os consumidores de um único período, a CNMC não definiu a demanda registrada durante o apagão como única responsável pelos custos de restauração, mas sim um rateio proporcional ao consumo, ao longo de 12 meses, entre comercializadores e consumidores diretos futuros. Após deduzir os 9,1 milhões de euros já liquidados preliminarmente às instalações de geração conforme o Procedimento de Operação 3.9 (P.O. 3.9), o valor líquido a liquidar é de 29,6 milhões de euros.
Com base na demanda anual estimada da península espanhola de aproximadamente 241.595 GWh, o rateio unitário que os consumidores suportarão na fatura de eletricidade no próximo ano é de 0,12 euros/MWh, ou 0,16 euros/MWh considerando o custo total bruto. A CNMC, presidida por Juan José Ganuza, prevê que o período de liquidação comece, no máximo, no primeiro dia do mês seguinte a quatro meses após a publicação da resolução no BOE, cabendo à Rede Elétrica Espanhola (REE), como operadora do sistema, publicar os custos mensais de liquidação e o calendário detalhado com pelo menos dois meses de antecedência.
No que diz respeito ao cálculo das compensações, os 215.483 MWh de eletricidade gerada por ciclos combinados a gás natural foram compensados a 120,50 euros/MWh, totalizando cerca de 26 milhões de euros; a eletricidade hidrelétrica e de bombagem hidráulica que excedeu os planos anteriores do PDBF também foi compensada a 120,50 euros/MWh, envolvendo 5,9 milhões de euros e 0,75 milhões de euros, respetivamente; as centrais térmicas a carvão foram compensadas a 123,17 euros/MWh, envolvendo 3.861 MWh, totalizando 0,47 milhões de euros.
Para determinar o preço final das centrais a gás, a CNMC construiu uma fórmula com base nos custos objetivos das matérias-primas, referenciando a cotação do gás natural Mibgas D+1 de 34 euros/MWh, as tarifas de acesso, o valor dos direitos de emissão de CO2 de 65 euros/tonelada, os custos variáveis de operação e manutenção de 2,75 euros/MWh, o Imposto sobre o Valor da Produção de Eletricidade (IVPEE) de 7% e o rateio dos subsídios sociais. Paralelamente, o regulador rejeitou as propostas de alguns geradores e do operador do sistema para avaliar a geração com base nas ofertas do mercado de restrições técnicas — com ciclos combinados a ofertar 246 euros/MWh e hídricas 371 euros/MWh — argumentando que tais ofertas iniciais, num mercado de "pagamento pela oferta" e no contexto de suspensão do mercado, poderiam sobrestimar os custos reais.
Na fase de audiência prévia, 16 entidades (incluindo associações do setor elétrico, associações de consumidores e comercializadores) apresentaram alegações, e a maioria dos participantes exigiu que este custo extraordinário fosse suportado pelos Orçamentos Gerais do Estado (PGE) ou através da modificação das tarifas reguladas do sistema, argumentando que a origem da interrupção não está relacionada com o controlo e a responsabilidade dos consumidores finais. A CNMC afirmou que não tem competência legal para financiar este custo através dos PGE, nem para modificar o real decreto que regula as tarifas, sendo a transferência do custo para o lado da procura a única alternativa viável dentro das suas competências. Perante as alegações de "comportamento abusivo" por parte das associações de consumidores, o regulador sublinhou que este pagamento não constitui uma transferência de indemnização por danos, mas sim a compensação pela energia efetivamente produzida e consumida para restaurar o fornecimento elétrico nacional numa situação de emergência legalmente prevista.
