O segundo grande mercado de carbono da União Europeia, o Sistema de Comércio de Emissões da Europa II (EU-ETS II), começará seu período de testes este ano. Semelhante ao Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia (EU-ETS), o EU-ETS II funcionará como um mercado independente, cobrindo principalmente os setores de construção, transporte rodoviário e outras pequenas indústrias que não estão incluídas no EU-ETS. O período de testes durará três anos, e o lançamento oficial está previsto para 2027 ou 2028.

　　Objetivos e funcionamento do EU-ETS II

　　O EU-ETS II tem como meta reduzir as emissões em 42% até 2030, em comparação com os níveis de 2005. O monitoramento e a coleta de dados sobre emissões começam este ano, e a implementação oficial está prevista para 2027. Caso os preços do petróleo e gás se mantenham elevados em 2026, o lançamento pode ser adiado para 2028.

　　O projeto segue uma estrutura semelhante ao EU-ETS, com um limite de emissões total e uma redução linear anual nas quotas de emissão. O mercado usará um sistema de leilões para distribuição de quotas, e um mecanismo de reserva de estabilidade do mercado para garantir o equilíbrio entre oferta e demanda. Caso o preço das quotas de emissão ultrapasse uma faixa de 45 a 55 euros por tonelada de CO₂ por dois meses consecutivos, 20 milhões de toneladas de quotas serão liberadas para estabilizar o mercado.

　　Desafios de redução de emissões em construção e transporte

　　Especialistas apontam que o setor de construção e transporte rodoviário, que são grandes contribuintes das emissões totais, será um dos maiores desafios para a UE. Em 2030, a EU-ETS II cobrirá aproximadamente 80% das emissões de gases de efeito estufa do Espaço Econômico Europeu (EEE).

　　A EU-ETS II deverá operar junto com o EU-ETS até 2030, quando uma fusão dos dois sistemas será considerada. A fusão aumentaria a escala do mercado de carbono da UE para 1,3 bilhão de toneladas. Para 2030, a previsão é que o preço do carbono na EU-ETS II varie entre 50 e 84 euros por tonelada, incentivando investimentos em renovação de edifícios e transporte de baixo carbono.

　　Impactos econômicos e desafios para os consumidores

　　A introdução da EU-ETS II pode resultar em um aumento substancial no custo dos combustíveis e aquecimento. De acordo com previsões, o preço do carbono pode atingir até 340 euros por tonelada até 2030, tornando-o o mercado de carbono mais caro do mundo, com os custos possivelmente sendo repassados para os consumidores. Caso isso aconteça, os custos com transporte rodoviário poderiam aumentar entre 22% e 27%, e os custos de aquecimento residencial poderiam subir entre 31% e 41%.

　　Especialistas alertam que se os preços do carbono forem elevados demais, o governo poderá reduzir o limite de emissões, prejudicando a credibilidade dos objetivos climáticos. Além disso, alguns países da UE, como Polônia e República Checa, já expressaram preocupação com os impactos negativos da EU-ETS II sobre os cidadãos e pequenas empresas.