Plano de Ação Marítima dos EUA foca em indústria naval tradicional e enfrenta desafios de transição para mercado de navegação limpa

Em fevereiro, o governo federal dos EUA divulgou um documento de política intitulado Plano de Ação Marítima (MAP). Este plano visa enfrentar a competição global e revitalizar a indústria naval doméstica. No entanto, análises apontam que o programa se concentra mais na recuperação da capacidade produtiva de tecnologias tradicionais, estando pouco preparado para o mercado emergente de navios com emissão zero.

O MAP propõe a cobrança de taxas sobre navios importados com base no peso da carga, estimando-se a arrecadação de 660 bilhões a 1,5 trilhão de dólares em uma década para o Fundo Fiduciário de Segurança Marítima. Porém, economistas acreditam que isso pode aumentar os custos comerciais, impactando os consumidores no final, e possivelmente desencadear reações internacionais.

De acordo com uma ordem executiva de 2025, o objetivo central do MAP é reconstruir a capacidade marítima dos EUA. Dados mostram que os EUA representam menos de 1% da construção de novos navios comerciais, com apenas 66 estaleiros e instalações relacionadas em todo o país, indicando uma base industrial que precisa ser fortalecida. O plano inclui medidas como modernizar estaleiros, expandir docas secas, aplicar inteligência artificial, oferecer incentivos fiscais, desenvolver uma frota nacional, além de focar em navios autônomos e na estratégia para o Ártico.

No entanto, o MAP apresenta deficiências no que diz respeito à navegação limpa. Navios com emissão zero estão se tornando o novo padrão de competitividade marítima global, e a Organização Marítima Internacional também está promovendo um quadro de emissões líquidas zero. Negligenciar essa tendência pode fazer com que os EUA fiquem para trás na transição tecnológica, afetando sua participação em mercados emergentes.

Antonio Santos, Diretor de Política Climática Federal da Pacific Environment, afirmou: "Embora o MAP tenha como objetivo revitalizar a indústria naval, falta um compromisso claro com combustíveis sustentáveis e navios de próxima geração. A liderança dos EUA no campo de navios limpos é crucial para a segurança energética e a competitividade econômica." Ele acrescentou: "Para se tornar um líder marítimo global, os EUA precisam investir em inovação e construir uma frota eficiente. Navios com emissão zero já são o padrão global."

Davina Hurt, Diretora de Política Climática da Pacific Environment, apontou: "O MAP se assemelha mais a uma lista de ferramentas políticas, carecendo de uma visão unificada. Por exemplo, a expansão de atividades movidas a GNL na região do Ártico entra em conflito com a proteção de áreas sensíveis ao clima. O governo já identificou a capacidade marítima como uma fraqueza, e agora precisa desenvolver uma estratégia adaptada ao futuro."

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