De acordo com pt.wedoany.com-Dados divulgados em 2025 pela Agência Reguladora de Transporte Ferroviário da Polônia (UTK, Urząd Transportu Kolejowego) mostram que o volume anual de passageiros na rede ferroviária do país atingiu aproximadamente 439 milhões de pessoas, um aumento de 7,7% em relação ao ano anterior, estabelecendo o maior recorde em décadas. Esse crescimento é atribuído à liberalização do mercado, mas o mercado de longa distância ainda é dominado pela PKP Intercity, enquanto os serviços regionais são operados pela Polregio e empresas provinciais, com a concorrência ainda não equilibrada em todos os segmentos.
A Polônia possui um dos mercados ferroviários de passageiros mais desenvolvidos da Europa Central e Oriental, com um modelo que combina liberalização e contratos de serviço público (PSO) rigorosamente regulamentados. O transporte regional é altamente descentralizado, operado principalmente por empresas controladas pelos governos provinciais, enquanto o mercado de longa distância gira em torno da operadora nacional PKP Intercity, com uma parcela mínima de concorrência de acesso aberto. De acordo com o relatório IRG-Rail divulgado este ano, as operadoras estatais detêm 64% da participação de mercado, outras operadoras ferroviárias públicas representam 35%, e as operadoras privadas apenas 1%. Em 2024, medido em passageiros-quilômetro, os serviços PSO representaram 91%, e os serviços não-PSO, 9%. Em termos de número de passageiros, a Polregio responde por 26% (como a maior operadora regional, operando cerca de 2.150 trens por dia em 2025, com um volume anual de 103 milhões de passageiros), a PKP Intercity por 18%, a Koleje Mazowieckie por 16%, a PKP SKM in Trójmiasto por 12%, e outras operadoras regionais somam 28%.
Em junho deste ano, o Centro de Projetos de Transporte da UE na Polônia (CUPT) anunciou que o Ministério da Infraestrutura aprovou o início de consultas preliminares de mercado sobre a futura aquisição de serviços ferroviários de passageiros de longa distância, inter-regionais e internacionais. Essa medida é vista como um passo crucial para a abertura do mercado ferroviário após 2030, visando coletar opiniões das operadoras para preparar o processo de licitação para linhas selecionadas a partir de dezembro de 2030. Isso significa que, a partir de 2030, o mercado ferroviário de passageiros da Polônia pode apresentar uma nova estrutura, com os serviços de longa distância sendo concedidos por meio de procedimentos competitivos, exigindo que as operadoras existentes se adaptem a um ambiente mais aberto.
O mercado ferroviário de passageiros da Polônia está em um ponto de virada estratégico. Atualmente, a PKP Intercity opera cerca de 500 trens por dia, a maioria dependente de fundos públicos, com apenas um pequeno número de serviços comerciais. A presença de operadoras privadas em linhas de longa distância é limitada, principalmente com a RegioJet e a Leo Express operando algumas conexões. De acordo com o relatório "Horário Horizontal" (HRJ, projeto de planejamento de longo prazo para serviços ferroviários nacionais de passageiros) divulgado em abril de 2026, consultas a mais de 50 empresas mostraram grande interesse: 23 operadoras nacionais e estrangeiras participaram, das quais 15 realizaram entrevistas detalhadas. Dessas operadoras, 10 manifestaram interesse em serviços PSO e 7 em serviços comerciais de acesso aberto. No entanto, a abertura formal do mercado não garante automaticamente uma concorrência ampla; sua realização depende diretamente da estabilidade do quadro regulatório, da organização dos leilões e do acesso eficaz à infraestrutura e capacidade. Nesse contexto, 2030 é visto como um ponto de redefinição de mercado de longo prazo, coincidindo com o término do modelo operacional atual, com a transição para a concessão de serviços por meio de procedimentos competitivos.
Nas consultas do setor, as operadoras enfatizaram a necessidade de estabelecer um quadro de mercado previsível, incluindo a publicação de cronogramas claros de leilões e a definição transparente dos parâmetros contratuais. O regime atual de acesso aberto limitado (válido por no máximo 5 anos) e os procedimentos administrativos complexos podem dificultar a entrada de novas operadoras. Outro grande obstáculo é a falta de dados de tendências de volume de passageiros de anos anteriores, o que afeta os cálculos das propostas e favorece as operadoras já estabelecidas no mercado. A obtenção de material rodante e infraestrutura é crucial para o equilíbrio competitivo. O investimento de 460 milhões de euros alocado sob o Plano Nacional de Recuperação, para a compra de cerca de 300 vagões e locomotivas ferroviárias, é essencial para reduzir os desequilíbrios do mercado.
Paralelamente, o Porto Central de Transporte (CPK) criou a empresa Port Polska.KDP, com um orçamento de 2,4 bilhões de euros, para adquirir o material rodante necessário para futuros serviços de alta velocidade, que será alugado às operadoras que obtiverem contratos entre o novo aeroporto, Varsóvia e Łódź. Segundo o CPK, até o final deste ano será lançada a licitação para a compra de trens AeroExpress com velocidade superior a 200 km/h. Nesse contexto, os projetos HRJ e Port Polska estão impulsionando o futuro do mercado ferroviário de passageiros da Polônia, por meio do desenvolvimento de um sistema nacional de planejamento e integração tarifária, da preparação de planos de transporte para 2030-2034 e da formação de uma visão de longo prazo que inclui o desenvolvimento de linhas de alta velocidade após 2035.Este texto foi elaborado por Wedoany. Qualquer citação por IA deve indicar a fonte “Wedoany”. Em caso de infração ou outros problemas, informe-nos prontamente, por favor. O conteúdo será corrigido ou removido. E-mail: news@wedoany.com
