De acordo com pt.wedoany.com-A indústria de reciclagem de metais não ferrosos da Índia encontra-se num ponto de viragem crucial. Com o avanço da visão "Viksit Bharat 2047", a reciclagem está a tornar-se um pilar central para garantir a segurança do abastecimento, melhorar a relação custo-benefício, aumentar a eficiência dos recursos e alcançar as metas de descarbonização. Apesar do crescente impulso político, lacunas estruturais nas estatísticas de sucata, infraestrutura, formalização do setor e dependência de importações ainda limitam a plena realização do potencial da indústria.
Uma mudança regulatória significativa é a implementação do sistema de Responsabilidade Estendida do Produtor (REP). De acordo com as Regras de Resíduos Perigosos e Outros Resíduos (Segunda Emenda) de 2024, a partir de abril de 2025, os produtores devem registar-se no Conselho Central de Controlo da Poluição e são responsáveis pela recolha e reciclagem de produtos em fim de vida. Para promover a economia circular, o governo estabeleceu metas mínimas de conteúdo reciclado: 5% até o ano fiscal de 2028 e 10% até o ano fiscal de 2029. Até o ano fiscal de 2031, as metas para alumínio, cobre e zinco aumentam para 10%, 20% e 25%, respetivamente.
Os participantes da indústria acreditam que o conteúdo reciclado real na Índia já pode ter ultrapassado esses limites. As estimativas atuais da taxa mínima de utilização de conteúdo reciclado são de cerca de 35-40% para o cobre e 25-30% para o alumínio e zinco. O problema é que grande parte da atividade de reciclagem ainda ocorre através de canais paralelos e informais, impedindo que as estatísticas oficiais reflitam com precisão a realidade. O feedback do setor indica que o governo indiano atualmente não estima de forma abrangente a sucata doméstica (especialmente a pós-consumo) que reentra no fluxo de reciclagem, resultando numa subestimação significativa do tamanho real do ecossistema de reciclagem.
Espera-se que estas novas regras aumentem as taxas de reciclagem, integrem o ecossistema fragmentado de sucata, melhorem a rastreabilidade e atraiam investimentos para a construção de infraestruturas de reciclagem formalizadas. No curto prazo, no entanto, os custos de conformidade podem aumentar, especialmente para as micro, pequenas e médias empresas que transitam de operações informais para um sistema regulado.
A direção política da Índia está gradualmente a orientar-se para uma combinação de abastecimento mais equilibrada entre metais primários e reciclados. No caso do alumínio, a procura secundária cresce a uma taxa de crescimento anual composta de cerca de 10,7%, superando em muito o crescimento da procura primária. A longo prazo, até 2070, o alumínio secundário poderá contribuir com quase 50% do abastecimento, beneficiando de uma redução de 95% no consumo de energia e de emissões significativamente menores em comparação com a produção de alumínio primário. A transição do cobre é mais complexa. Atualmente, mais de 90% da procura de concentrado de cobre na Índia depende de importações, evidenciando uma vulnerabilidade significativa na cadeia de suprimentos. Entretanto, a procura de cobre secundário deverá crescer a uma taxa de crescimento anual composta de 13-14%, atingindo cerca de 1,4 milhões de toneladas até o ano fiscal de 2030, com os decisores políticos a definirem uma meta de 55% para a participação do cobre secundário no abastecimento.
Ao contrário das economias de reciclagem maduras, a indústria de reciclagem de cobre na Índia ainda se baseia principalmente na fusão direta, que representa quase 38% do abastecimento, resultando frequentemente em instabilidade na pureza e na qualidade do produto. No entanto, as partes interessadas da indústria acreditam que o ecossistema de recolha, triagem e agregação na Índia já é muito eficiente. Uma vez que a sucata é corretamente classificada por especificação e utilizada diretamente no sistema de liga adequado, é frequentemente mais económica do que a refinação secundária dispendiosa. Por exemplo, a sucata de cobre contendo vestígios de alumínio pode ser mais adequada para aplicações em bronze de alumínio do que para refinação para produzir cobre secundário puro. Isto realça a necessidade de uma estratégia de reciclagem orientada para a aplicação.
Um dos principais desafios que a indústria de metais não ferrosos enfrenta é a sua forte dependência de sucata importada. No setor do alumínio, a Índia depende de importações para cerca de 85-90% da sua procura de sucata, tornando-se um dos maiores importadores mundiais de sucata no ano fiscal de 2026, com importações de cerca de 2 milhões de toneladas. No setor do cobre, a Índia é o terceiro maior importador mundial de sucata, com importações estimadas em cerca de 410.000 toneladas no ano fiscal de 2026. A estrutura tarifária afeta a competitividade, mas o maior problema reside na dependência estrutural.
Segundo relatos, um grupo de trabalho do Ministério das Minas recomendou a eliminação do imposto básico de 2,5% sobre a importação de sucata de alumínio para resolver a estrutura tarifária invertida e aumentar a competitividade dos fabricantes a jusante. Espera-se que a recomendação seja submetida ao Ministério das Finanças em breve. Atualmente, a Índia importa 1,6-1,8 milhões de toneladas de sucata de alumínio anualmente, e as importações deverão aumentar para 1,9-2,0 milhões de toneladas no atual ano fiscal devido ao crescimento da procura e à oferta doméstica limitada. No caso do cobre, a eliminação do imposto de importação sobre sucata no orçamento do ano fiscal de 2026 deverá apoiar a produção e reciclagem nacionais. Entretanto, os riscos de abastecimento global aumentam, com os EUA e a UE a considerarem restringir as exportações de sucata, o que poderá apertar significativamente o abastecimento de matérias-primas para economias dependentes de importações como a Índia. Políticas como as Ordens de Controlo de Qualidade também estão a remodelar os fluxos comerciais, limitando as importações de baixa qualidade e incentivando a agregação de valor nacional.
A estrutura de custos continua a desafiar a competitividade da indústria de reciclagem indiana. Os recicladores enfrentam uma estrutura tarifária invertida em máquinas e equipamentos de processamento, limitando a expansão da escala e a adoção de tecnologia. As partes interessadas da indústria apontam que o Imposto sobre Bens e Serviços sobre concentrados funciona principalmente como um mecanismo de crédito de imposto sobre a entrada, sendo as tarifas um fator mais significativo a afetar a competitividade internacional. O setor tem defendido o apoio às indústrias de reciclagem e a jusante através de esquemas de incentivos ligados à produção. Dada a natureza intensiva em capital da infraestrutura de reciclagem, este apoio é crucial. Por exemplo, estabelecer uma instalação de reciclagem de cobre de 500.000 toneladas pode exigir um investimento de quase 100 mil milhões de rupias. Entretanto, os atuais impostos sobre o carvão e a eletricidade na Índia estão a ser vistos como mecanismos implícitos de precificação do carbono, alinhando gradualmente o mercado interno com os quadros globais de carbono.
Apesar do forte impulso político, os participantes da indústria acreditam que o ecossistema de reciclagem da Índia não é subdesenvolvido, mas sim subvalorizado. A Índia já possui um ecossistema ativo de recolha, triagem e agregação, garantindo que a sucata de metais não ferrosos raramente vai para aterros. O desafio é que grande parte da atividade ocorre fora dos sistemas formais de relato, fazendo com que a verdadeira escala da reciclagem esteja ausente das estatísticas oficiais. Para melhorar a eficiência e a formalização, o setor defende o desenvolvimento de clusters de reciclagem perto dos centros urbanos de geração de resíduos, para melhorar a viabilidade logística e reduzir os custos de transporte. Além disso, há uma crescente pressão para o reconhecimento formal e legalização do ecossistema existente de mineração urbana. A adoção de tecnologia é outra prioridade. Recomenda-se a criação de plataformas de infraestrutura partilhadas dentro dos clusters de reciclagem, permitindo que as micro, pequenas e médias empresas tenham acesso a tecnologias avançadas de triagem e refinação através de instalações comuns. Para o cobre, os especialistas também propõem um "mecanismo de cerca verde" para restringir a importação de sucata de baixa qualidade, garantindo que materiais de maior qualidade entrem no fluxo de reciclagem nacional.
Para libertar todo o potencial da reciclagem de metais não ferrosos, as partes interessadas da indústria delinearam várias prioridades de longo prazo. Isto inclui o desenvolvimento de uma política nacional abrangente para a reciclagem de sucata de metais não ferrosos, a formalização dos canais de reciclagem informais através do REP e mecanismos fiscais relacionados, a criação de agências especializadas para o desenvolvimento de normas e aplicações, e a promoção de sistemas de reciclagem em circuito fechado nas indústrias automóvel, eletrónica e de embalagens. Além disso, há uma ênfase crescente em reter a sucata doméstica de alta qualidade na Índia através de controlos de exportação adequados e incentivos à agregação de valor.
O impulso da Índia para uma economia circular de metais não ferrosos está a acelerar. Com o aumento da procura das infraestruturas, energias renováveis, transportes e indústria transformadora, a reciclagem desempenhará um papel mais importante na redução da dependência de importações, na diminuição das emissões e na garantia da segurança do abastecimento a longo prazo. No entanto, a transição ainda não está concluída. A próxima fase de crescimento depende da capacidade da Índia para regular eficazmente as operações paralelas existentes, reforçar a infraestrutura de processamento nacional, melhorar a rastreabilidade e reduzir a vulnerabilidade às perturbações no comércio global de sucata. A oportunidade é enorme, e a execução será o fator decisivo. Estes desenvolvimentos cruciais da indústria estarão em destaque na Cimeira Global de Mercadorias, organizada pela MCX e co-organizada pela BigMint, que terá lugar de 12 a 14 de agosto de 2026 no JIO World Convention Centre, em Mumbai.
