De acordo com pt.wedoany.com-A quarta reunião do Comité Permanente da Assembleia Nacional do Vietname está a analisar o projeto de lei sobre alterações e complementos a vários artigos da Lei Aduaneira. Este projeto prevê a transição da abordagem de supervisão empresarial, baseada principalmente na classificação de mercadorias, para uma supervisão digitalizada assente no grau de conformidade e cumprimento legal das empresas, com decisões de gestão tomadas automaticamente por um sistema integrado de inteligência artificial (IA).
O vice-diretor do Departamento Geral de Alfândegas do Vietname, Nguyễn Thành Hưng, explicou que o projeto de lei, a um nível jurídico superior, converte uniformemente os processos e documentos aduaneiros anteriormente dispersos em mensagens de dados padronizadas, cabendo ao desalfandegamento automático a otimização do fluxo de dados através de IA. Com base nas informações declaradas pelas empresas, o sistema compara em tempo real a base de dados nacional e os registos de conformidade das empresas, decidindo de imediato a triagem do desalfandegamento pelos canais verde, amarelo ou vermelho. Todo o processo é executado automaticamente por algoritmos informáticos, eliminando a intervenção subjetiva humana e aumentando a transparência na aplicação da lei. Para as empresas com elevado grau de conformidade elegíveis para o canal verde, o sistema pode libertar as mercadorias automaticamente em segundos.
Nguyễn Thành Hưng salientou que a Lei Aduaneira de 2014 apresentava lacunas jurídicas no contexto do rápido desenvolvimento do comércio eletrónico transfronteiriço. Para colmatar essas lacunas, o projeto de lei estabelece um mecanismo de supervisão especial, transferindo o foco da supervisão dos consumidores para as plataformas de comércio eletrónico, clarificando as responsabilidades legais destas. As plataformas são obrigadas a ligar-se ao sistema aduaneiro, apresentando antecipadamente informações sobre encomendas e dados de pagamento, e os consumidores no Vietname também devem concluir a autenticação de identidade eletrónica. Com a transparência dos fluxos de mercadorias, fluxos financeiros e informações de identidade pessoal desde a origem, as alfândegas podem libertar as mercadorias imediatamente aquando da sua chegada ao posto fronteiriço. Este mecanismo visa aliviar a acumulação de mercadorias, travar a fraude a benefícios fiscais através do "fracionamento de encomendas" e garantir as receitas do Estado e um ambiente empresarial justo.
Para concretizar o objetivo de redução dos custos de conformidade empresarial estabelecido na Resolução n.º 68 do Politburo do Comité Central do Partido Comunista do Vietname, o projeto de lei elimina as condições formais nos procedimentos de certificação de agências de formalidades aduaneiras e dos seus profissionais. O projeto de lei também elimina a obrigação de as empresas de armazenagem e operadores portuários apresentarem periodicamente relatórios escritos em papel, substituindo-a pela consagração legal da ligação direta dos dados sobre plantas de pátios e localização de mercadorias armazenadas aos sistemas informáticos das alfândegas. A supervisão remota baseada em dados pode reduzir a frequência de inspeções no local e aumentar a velocidade de movimentação de mercadorias nos portos em pelo menos 30%.
Nguyễn Thành Hưng afirmou que o projeto de lei apenas estabelece princípios gerais com aplicabilidade de longo prazo, enquanto as matérias que exigem ajustamentos constantes face à evolução tecnológica — como comércio eletrónico, documentos aduaneiros, procedimentos de inspeção, supervisão, gestão de riscos e gestão de conformidade — serão delegadas ao Governo e ao Ministro das Finanças para a definição de regulamentos de execução específicos, reforçando a flexibilidade das disposições e reforçando a responsabilidade de execução e prestação de contas dos principais responsáveis.
