Polónia define horário-tabela para 2034/2035 para impulsionar a integração ferroviária europeia

De acordo com pt.wedoany.com-O Horário-Tabela Horizontal (HRJ) que a Polónia está a desenvolver fornece um quadro de planeamento de longo prazo para o horário ferroviário de 2034/2035. Este projeto alinha o design da rede de transporte doméstico de passageiros com futuras ligações transfronteiriças europeias, oferecendo um exemplo de planeamento de referência para a integração ferroviária europeia.

Este planeamento está a ser desenvolvido no âmbito do programa de investimento Port Polska, em cooperação entre o Ministério das Infraestruturas polaco, o gestor de infraestruturas PKP PLK, o Centro para Projetos de Transporte da UE e o Gabinete de Transporte Ferroviário (UTK). O HRJ não é uma mera elaboração de horários, mas sim a conceção de uma rede de serviços com base em previsões de procura futura de passageiros, orientando assim futuros investimentos, organização de mercado e cooperação internacional.

O HRJ integra serviços de longo curso, regionais e metropolitanos num sistema coordenado, baseado em horários de intervalos fixos, correspondências fiáveis e padrões de serviço previsíveis. O planeamento considera simultaneamente as Obrigações de Serviço Público (OSP) e os serviços comerciais de acesso aberto, visando alocar a capacidade de infraestrutura de forma a equilibrar concorrência e eficiência da rede.

A singularidade deste projeto reside na sua abordagem de desenvolvimento: além de modelos de transporte e previsões de procura, inclui também um dos maiores programas de consultoria ferroviária da Polónia. Entre 2024 e 2026, quatro fluxos de consultoria abrangem passageiros, autoridades regionais de transporte, operadores ferroviários e parceiros internacionais. A consulta pública recebeu mais de 1.800 comentários, dos quais cerca de 60% já foram refletidos nas propostas revistas. Com base em workshops com autoridades regionais, a equipa de planeamento elaborou premissas de serviço de comboios para 16 regiões, a área metropolitana de Varsóvia e a Metrópole da Alta Silésia e Zagłębie, sendo este o primeiro estudo na Polónia a mapear redes regionais e metropolitanas de forma uniforme em todo o país.

A consulta aos operadores gerou amplo interesse internacional. Foram enviados convites a 53 organizações, incluindo 51 empresas ferroviárias e duas associações do setor, tendo 23 organizações participado, abrangendo a maioria dos operadores ativos na Polónia e na Europa Central e Oriental. Quinze empresas ferroviárias completaram questionários detalhados, incluindo 7 operadores polacos e 8 operadores internacionais, tanto empresas estabelecidas como novos operadores, cujas recomendações abordam futura organização de mercado, contratos de serviço público, operações comerciais e acesso à infraestrutura.

A cooperação internacional começou desde o início do projeto. A Polónia tem utilizado iniciativas de planeamento europeias, reuniões bilaterais e diálogos entre gestores de infraestrutura e ministérios dos transportes para alinhar continuamente premissas de planeamento de longo prazo com países vizinhos ao longo de todo o processo do HRJ, em vez de consultar parceiros apenas após a elaboração do projeto de horário. A EuroLink desempenhou um papel central neste contexto, sendo uma iniciativa não vinculativa da RailNetEurope destinada a desenvolver conceitos de serviços internacionais de passageiros de longo prazo. Através da participação no Port Polska e na PKP PLK, a Polónia contribuiu para conceitos de trajetos internacionais de comboios para o horizonte de 2035, alinhando esta iniciativa com a lógica do novo Regulamento Europeu de Capacidade (CAP). Peritos polacos participaram em duas áreas de planeamento da EuroLink: a Área 8 (Via Vindobona+), abrangendo Polónia, Chéquia, Áustria e Hungria; e a Área 9, ligando a Polónia à Alemanha e aos Estados Bálticos. As instituições participantes incluem DB InfraGO, Správa železnic, ŽSR, ÖBB Infra, LTG Infra, Rail Baltica e KTI.

Na conceção de serviços transfronteiriços, uma proposta fundamental é o desvio do serviço de Praga via Wałbrzych, Mieroszów, Meziměstí e Hradec Králové, proporcionando ligações mais rápidas e fiáveis, servindo simultaneamente centros urbanos maiores e aliviando o corredor existente via Międzylesie. Combinada com a futura linha de alta velocidade em "Y" da Polónia (ligando Varsóvia, Łódź, Wrocław e Poznań), esta proposta reforçará significativamente a ligação ferroviária entre Varsóvia e Praga. Outra prioridade envolve o corredor Frankfurt (Oder)-Berlim: a Polónia exige trajetos adicionais para responder à procura crescente, acomodar operadores comerciais e apoiar futuros serviços com origem em Varsóvia e no sul da Polónia. Outras propostas incluem o reforço do serviço Varsóvia-Viena via Brno, novas ligações a Budapeste via Košice e a melhoria da conectividade entre Szczecin e Berlim.

A primeira linha ferroviária de alta velocidade da Polónia, ligando Varsóvia, o novo aeroporto central do país e Łódź, está prevista para ser inaugurada em 2032. Até ao horizonte de planeamento de 2035 adotado pelo HRJ, espera-se que a rede se estenda a Poznań e Wrocław, formando um corredor em "Y" que sustentará muitos dos futuros serviços domésticos e internacionais do projeto. Iniciativas em países vizinhos, como o Deutschlandtakt, o plano ferroviário de alta velocidade checo e o Rail Baltica, estão a avançar em paralelo. O HRJ não se posiciona para que o sistema ferroviário polaco se adapte passivamente aos desenvolvimentos futuros da Europa, mas sim para participar ativamente na definição desses processos, através da combinação de planeamento baseado em evidências e cooperação internacional contínua.