De acordo com pt.wedoany.com-A operadora privada italiana de trens de alta velocidade Italo está avançando com seus planos de entrar no mercado de alta velocidade na Alemanha e recentemente submeteu um pedido à agência reguladora federal alemã Bundesnetzagentur, solicitando contratos de alocação de rotas de longo prazo e reserva mínima de capacidade. Para isso, a empresa planeja um investimento de 3,6 bilhões de euros, com o objetivo de iniciar as operações em 2028. O plano operacional inclui trens a cada hora no corredor Munique-Frankfurt-Colônia-Dortmund, além de serviços a cada duas horas entre Munique, Berlim e Hamburgo. Diante desse movimento, a Deutsche Bahn pede que os reguladores definam um quadro político claro para evitar que novos entrantes perturbem o atual mecanismo de subsídio cruzado da rede ferroviária nacional.
O cerne da controvérsia reside em saber se é necessário restabelecer acordos de uso de trilhos de longo prazo e regras de garantia de capacidade para participantes do mercado além dos operadores existentes na já congestionada rede ferroviária alemã. Desde 2017, a Alemanha deixou de usar contratos-quadro de longo prazo, adotando uma alocação anual de rotas com base em períodos de horários para manter a máxima flexibilidade operacional. Na visão da Italo, obter expectativas operacionais claras de longo prazo é um pré-requisito essencial para seus investimentos de capital em larga escala, incluindo a aquisição de trens de alta velocidade Siemens Velaro. No entanto, a DB InfraGO, empresa de gestão de infraestrutura controlada pela Deutsche Bahn, se opõe, argumentando que qualquer exceção regulatória ou garantia de cota de capacidade para novos entrantes traria riscos adicionais de distorção de mercado para linhas já altamente congestionadas devido a obras de reparo de longo prazo.
O debate sobre os direitos de uso de trilhos na Alemanha ocorre em meio ao avanço geral da liberalização do transporte ferroviário de passageiros na Europa, mas, diferentemente de outros mercados abertos, as restrições de infraestrutura na Alemanha são particularmente pronunciadas. A Comissão Europeia propôs uma iniciativa em 2024 para implementar a regra "um bilhete por viagem" até 2029, visando simplificar os processos de emissão de bilhetes transfronteiriços e multioperadores, além de fortalecer a proteção dos direitos dos passageiros (fonte: Comissão Europeia, 2024). No entanto, embora a nível europeu se tente reduzir as barreiras de entrada para operadores, as condições reais da rede ferroviária alemã dificultam o suporte a uma concorrência cada vez mais acirrada. Dados mostram que, em 2025, os gastos totais do Fundo de Infraestrutura Alemão atingiram apenas 54% da meta, com o progresso da parte de infraestrutura de transporte ficando ainda mais atrás, em 52% (fonte: Handelsblatt, 2026). O atraso nos investimentos em infraestrutura contrasta fortemente com o modelo de desenvolvimento ferroviário de alta velocidade italiano, onde a concorrência de acesso aberto entre a Italo e a operadora estatal Trenitalia em infraestrutura dedicada dobrou o volume de passageiros no corredor Roma-Milão em uma década.
O plano de entrada da Italo representa um desafio direto ao atual modelo de subsídio cruzado da Deutsche Bahn, no qual as receitas das linhas de alta velocidade mais lucrativas são usadas para cobrir os prejuízos das linhas regionais. Se os reguladores aprovarem o pedido de garantia de capacidade da Italo, isso pode criar um precedente, forçando a DB InfraGO a priorizar operadores comerciais de acesso aberto na alocação de recursos, afetando o equilíbrio interno da rede ferroviária nacional. Considerando que o financiamento da infraestrutura de transporte alemã ainda não atingiu metade da meta planejada, introduzir uma concorrência de alta densidade em linhas de alta velocidade sem expandir a capacidade atual da rede pode agravar ainda mais os problemas crônicos de pontualidade do país (fonte: Reuters, 2026).
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