Plano Quinquenal "Décimo Quinto" para o Desenvolvimento da Indústria do Carvão define: participação da produção das cinco grandes bases ultrapassa 80%

De acordo com pt.wedoany.com-Em 10 de agosto, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e a Administração Nacional de Energia divulgaram o Plano Quinquenal "Décimo Quinto" para o Desenvolvimento da Indústria do Carvão. O plano, emitido em 6 de julho, propõe, com base no fornecimento seguro e estável, promover a concentração da exploração de carvão, a inteligência da produção, a descarbonização das áreas de mineração e a utilização limpa, com o objetivo de construir basicamente um sistema moderno da indústria do carvão até 2030.

Durante o período do "Décimo Quinto" Plano Quinquenal, o consumo de carvão entrará em uma fase de pico, mas o papel do carvão como garantia básica e regulador do sistema energético continuará a se fortalecer. O plano prioriza a garantia do fornecimento de carvão para geração de energia elétrica, grandes projetos nacionais e uso doméstico, e melhora a capacidade de fornecimento em períodos críticos, como picos de demanda no verão e no inverno, por meio de reservas de capacidade produtiva, complementaridade multienergética e assistência mútua regional. O desenvolvimento da indústria do carvão dará maior ênfase à construção de capacidade produtiva de alta qualidade, ao aumento da flexibilidade do fornecimento e à utilização limpa e eficiente.

O layout da produção continuará a se concentrar nas cinco grandes bases de garantia de fornecimento de carvão: Shanxi, Oeste da Mongólia Interior, Leste da Mongólia Interior, Norte de Shaanxi e Xinjiang. Novas capacidades e capacidades de reposição serão priorizadas nessas regiões, com apoio a projetos integrados de montante e jusante e projetos de garantia de fornecimento inter-regional. Até 2030, a produção de carvão das cinco grandes bases representará mais de 80% do total nacional. As regiões centro e leste controlarão racionalmente o ritmo de exploração de acordo com suas necessidades energéticas locais, enquanto as regiões sudoeste e nordeste promoverão gradualmente a retirada de minas de pequeno e médio porte com condições de recursos precárias e baixos níveis de segurança.

Em torno do padrão de produção concentrada, o plano aperfeiçoará o sistema de transporte "carvão do oeste para o leste" e "carvão do norte para o sul", acelerará a formação do corredor ferroviário de saída de carvão de Xinjiang com "um eixo, duas alas e múltiplas conexões" e promoverá a transferência do transporte de carvão de média e longa distância das estradas para ferrovias e hidrovias. Reservas de produtos, reservas de capacidade produtiva e reservas de minas serão construídas de forma coordenada. Até 2030, serão formadas reservas de capacidade produtiva de carvão de mais de 100 milhões de toneladas/ano, e a capacidade de "conversão rápida entre operação normal e emergencial" será aprimorada por meio de exercícios de produção flexível em minas de reserva.

O ajuste da estrutura de capacidade será implementado simultaneamente pelo aumento dos requisitos de entrada e pela promoção da retirada de minas obsoletas. Em Shanxi, Mongólia Interior, Shaanxi e Xinjiang, exceto no sul de Xinjiang, em princípio, será proibida a construção ou expansão de minas de carvão com capacidade inferior a 1,2 milhão de toneladas/ano; em Ningxia e outras regiões, os limites correspondentes serão de 600.000 toneladas/ano e 300.000 toneladas/ano, respectivamente. Novas capacidades deverão ser incluídas no "registro único" de capacidade e cumprir a política de substituição de capacidade. Minas com paralisação prolongada, recursos esgotados ou desastres graves que não possam ser efetivamente controlados serão retiradas de forma ordenada.

A construção inteligente de minas de carvão se estenderá de operações isoladas de extração para a operação coordenada de todo o sistema. Até 2030, a participação da capacidade de minas modernas de grande porte no total nacional aumentará de 85% no final do "Décimo Quarto" Plano Quinquenal para 87%, e a participação da capacidade de minas inteligentes aumentará de mais de 65% para 75%. O plano propõe acelerar a aplicação de grandes modelos específicos para carvão, percepção inteligente, tomada de decisão autônoma e tecnologias de controle inteligente, promover o corte automático na extração de carvão, o controle remoto na escavação de túneis, a condução autônoma em caminhões de minas a céu aberto e a substituição por robôs em posições de alto risco, além de avançar na pesquisa e desenvolvimento independente de software industrial e componentes-chave para máquinas de carvão.

A transformação verde e de baixo carbono abrangerá as etapas de extração, transporte, geração de energia e utilização como matéria-prima do carvão. O plano apoia a construção de projetos de energia eólica, fotovoltaica e armazenamento de energia em áreas de subsidência de mineração e locais industriais, promovendo a conexão direta de eletricidade verde em áreas de mineração, microrredes inteligentes, bem como a aplicação de caminhões pesados elétricos e caminhões de mineração movidos a hidrogênio. A utilização do carvão passará a dar igual ênfase ao combustível e à matéria-prima. Além de promover a reforma de conservação de energia e redução de carbono nas usinas a carvão, serão construídas de forma ordenada bases estratégicas de conversão de carvão em óleo e gás, e será promovida a aplicação industrial de aromáticos derivados de carvão e materiais biodegradáveis à base de carvão.

O gás de camada de carvão e o metano de mina serão integrados ao sistema de segurança da produção de carvão e redução de emissões de metano. Até 2030, a produção nacional de gás de camada de carvão atingirá 26 bilhões de metros cúbicos, e o volume de utilização de metano de mina alcançará 6,5 bilhões de metros cúbicos. A Bacia de Qinshui promoverá a estabilização e o aumento da produção em blocos maduros, a parte leste da Bacia de Ordos focará no desenvolvimento de gás de camada de carvão em camadas profundas, e Xinjiang acelerará a exploração e o desenvolvimento em larga escala; todas as regiões também se conectarão à "rede nacional única" de gás natural e aperfeiçoarão os gasodutos de exportação de gás de camada de carvão.

Em termos de mecanismos de implementação, o plano exige o aperfeiçoamento do mercado nacional unificado de comércio de carvão e do sistema de contratos de médio e longo prazo para carvão de geração elétrica, ajustando as políticas de controle da faixa de preços do carvão de acordo com as condições de mercado e as mudanças de custos. Governos locais e departamentos relevantes detalharão e decomporão as metas do plano, instituições financeiras poderão apoiar projetos seguros, verdes e de baixo carbono no setor de carvão de acordo com princípios de mercado e legalidade, e a implementação das metas será promovida por meio de monitoramento dinâmico, avaliação intermediária e avaliação final.

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Plano Quinquenal "Décimo Quinto" para o Desenvolvimento da Indústria do Carvão.pdf (485,18 K)