Em 23 de março de 2026, o Vietnã e a Rússia assinaram oficialmente o acordo-quadro intergovernamental para a Usina Nuclear de Ninh Thuận 1, o primeiro projeto nuclear do Vietnã, marcando a entrada do país na fase de implementação da energia nuclear. World Nuclear News, NucNet, a agência de notícias TASS e o governo vietnamita confirmaram simultaneamente que o projeto utilizará a tecnologia nuclear russa de terceira geração, com suporte integral da parte russa, e que ambos os lados definiram claramente os limites da cooperação em tecnologia, financiamento, construção e operação.
O projeto utilizará dois reatores de água pressurizada VVER‑1200/V‑491, correspondentes ao projeto tecnológico AES‑2006, tendo como referência a Usina Nuclear de Leningrado II na Rússia. A potência nominal por unidade é de 1200 MW, totalizando uma capacidade instalada de 2400 MW. Este tipo de reator integra um sistema de segurança passivo, simplifica a configuração dos equipamentos de segurança, melhora a capacidade de resposta a acidentes e atende aos padrões de segurança de terceira geração. A proprietária do projeto é o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN), e a Atomstroyexport, subsidiária da Rosatom, atuará como contratante principal no modo "chave na mão". A parte russa assumirá o fornecimento do ciclo completo de combustível nuclear e os serviços de reciclagem de combustível irradiado, formando um pacote completo de tecnologia e serviços de combustível.
O investimento total do projeto é de 9,5 a 11 bilhões de dólares, com uma estrutura de financiamento predominantemente apoiada pela Rússia. O Ministério das Finanças da Rússia fornecerá pelo menos 85% do crédito à exportação, e os fundos serão liquidados em rublos e dongues vietnamitas para mitigar os impactos da volatilidade cambial. O cronograma de construção está definido, com o objetivo de conectar o primeiro reator à rede entre 2030 e 2035. Um Centro de Ciência e Tecnologia Nuclear será construído em conjunto, assumindo as funções de capacitação de profissionais, localização tecnológica, pesquisa em segurança nuclear e suporte ao ciclo do combustível nuclear, garantindo a operação estável de longo prazo do projeto e o desenvolvimento de capacidades locais.
A trajetória do projeto Ninh Thuận 1 é clara. Em 2010, Vietnã e Rússia assinaram um acordo intergovernamental inicial, planejando usar unidades VVER‑1000, que foram atualizadas para a tecnologia VVER‑1200 em 2014. Em 2016, o projeto foi suspenso devido a avaliações de segurança pós-acidente de Fukushima e fatores de custo. Em dezembro de 2024, a Assembleia Nacional do Vietnã votou pela retomada do plano nuclear. Em agosto de 2025, o Vietnã emitiu a resolução "Segurança Energética Nacional até 2030", listando Ninh Thuận 1 como um projeto energético prioritário de estratégia nacional. Em janeiro de 2026, as partes concluíram as negociações do rascunho do acordo e, em 23 de março, assinaram oficialmente o acordo-quadro, completando os procedimentos legais cruciais para a implementação do projeto.
A implementação do projeto tem implicações tecnológicas e geopolíticas claras. O Vietnã preencherá a lacuna local em energia nuclear com sua primeira usina, aumentará o fornecimento de energia de carga básica, aliviará a pressão da escassez de eletricidade e promoverá a transição da estrutura energética dominada por combustíveis fósseis para um caminho de baixo carbono e diversificado. A Rússia, por meio deste projeto, concretizará a tecnologia VVER‑1200 no mercado do Sudeste Asiático, fortalecendo a competitividade da Rosatom em engenharia nuclear no exterior e serviços de financiamento. Paralelamente, com a saída do Japão do projeto Ninh Thuận 2, o Vietnã definiu um caminho tecnológico único com a Rússia, estabilizando a cadeia de suprimentos e o sistema de padrões técnicos para energia nuclear.
Este acordo estabelece o quadro legal e tecnológico para todo o ciclo do projeto, definindo cláusulas essenciais sobre aquisição de equipamentos, gestão da construção, regulamentação de segurança, transferência de operação e manutenção, e transferência de tecnologia, lançando as bases para a assinatura de contratos comerciais subsequentes e o início da construção no local. O projeto será executado de acordo com os padrões de segurança da AIEA, avançando simultaneamente na construção de um sistema de regulamentação de segurança nuclear para garantir a confiabilidade e segurança da operação comercial.
