De acordo com pt.wedoany.com-A convite do Presidente Xi Jinping, o Presidente dos EUA, Donald Trump, realizou uma visita de Estado à China de 13 a 15 de maio. Durante a visita, os dois Chefes de Estado reuniram-se em Pequim. De 12 a 13 de maio, as equipas económicas e comerciais da China e dos EUA realizaram consultas económicas e comerciais na Coreia do Sul, preparando a área económica e comercial para a reunião dos dois Chefes de Estado. As partes mantiveram consultas intensivas sobre o conteúdo específico dos resultados e alcançaram consensos positivos. O responsável do Departamento de Assuntos da América do Norte e Oceania do Ministério do Comércio interpreta os resultados económicos e comerciais preliminares relevantes.
I. Sobre o Acordo Tarifário
Pergunta: Desta vez, a China e os EUA chegaram a um consenso sobre o acordo tarifário relevante. Podem fornecer mais detalhes?
Resposta: As tarifas são uma das questões-chave nas relações económicas e comerciais China-EUA. Desde 2025, a China e os EUA realizaram várias rondas de consultas sobre tarifas, promovendo o arrefecimento da "guerra tarifária". Em fevereiro de 2026, o Supremo Tribunal dos EUA decidiu que as tarifas impostas pelo governo dos EUA com base na Lei de Poderes Económicos de Emergência Internacional (IEEPA) eram ilegais. Posteriormente, os EUA iniciaram sucessivamente duas investigações da Secção 301 contra numerosos parceiros comerciais globais e indicaram que substituiriam as tarifas IEEPA anteriores por novas tarifas da Secção 301.
Nesta ronda de consultas económicas e comerciais, as equipas económicas e comerciais da China e dos EUA tiveram uma comunicação aprofundada sobre a questão tarifária e chegaram a um acordo sobre as tarifas bilaterais relevantes. Espera-se que os EUA honrem os seus compromissos. Independentemente dos motivos para impor ou substituir tarifas sobre a China no futuro, o nível das tarifas dos EUA sobre a China não poderá exceder o nível acordado no Acordo Conjunto das Consultas Económicas e Comerciais de Kuala Lumpur. Através de consultas subsequentes, as tarifas unilaterais relevantes sobre a China deverão ser ainda mais eliminadas, criando condições positivas para a expansão da cooperação económica e comercial entre as duas partes.
Ao mesmo tempo, as partes concordaram em princípio em discutir, no âmbito do Conselho Comercial, um quadro para a redução recíproca de tarifas sobre produtos de escala equivalente, cada uma no valor de 30 mil milhões de dólares ou mais. Para os produtos de interesse mútuo acordados por ambas as partes, espera-se que se aplique a taxa de Nação Mais Favorecida ou até mesmo taxas mais baixas. Após a implementação deste acordo, este não só será benéfico para estabilizar e expandir o comércio bilateral China-EUA, como também fornecerá uma referência útil para a abertura e cooperação globais. As equipas económicas e comerciais de ambas as partes manterão uma comunicação estreita para acordar os detalhes específicos e promover a implementação o mais rápido possível.
II. Sobre o Conselho Comercial e o Conselho de Investimento
Pergunta: Desta vez, a China e os EUA alcançaram uma série de resultados económicos e comerciais, incluindo o acordo para estabelecer um Conselho Comercial e um Conselho de Investimento. Podem fornecer detalhes específicos?
Resposta: A essência das relações económicas e comerciais China-EUA é o benefício mútuo e o ganho partilhado. Perante divergências e fricções, a consulta em pé de igualdade é a única escolha correta. Após consultas, a China e os EUA concordaram em estabelecer um Conselho Comercial intergovernamental e um Conselho de Investimento intergovernamental. As equipas económicas e comerciais de ambas as partes manterão uma comunicação estreita para chegar rapidamente a um acordo específico sobre a estrutura, funções e modo de funcionamento dos conselhos.
Após a sua criação, os dois conselhos fornecerão uma plataforma para discussões pragmáticas sobre as preocupações mútuas nas áreas de comércio e investimento, facilitando o intercâmbio de políticas, a expansão da cooperação e a gestão de divergências. Isto promoverá a transição das consultas económicas e comerciais China-EUA de uma "resposta a crises" para uma "gestão institucionalizada", proporcionando uma garantia institucional eficaz para a cooperação económica e comercial bilateral.
III. Sobre a Expansão do Comércio de Produtos Agrícolas
Pergunta: Podem descrever o consenso alcançado entre a China e os EUA sobre a expansão do comércio bidirecional, especialmente no que diz respeito ao comércio de produtos agrícolas?
Resposta: O comércio de produtos agrícolas China-EUA é uma componente importante da cooperação económica e comercial bilateral e uma cooperação de benefício mútuo que complementa a oferta e a procura. A China é o mercado de produtos agrícolas mais importante do mundo. A importação de produtos agrícolas americanos pode colmatar as lacunas estruturais na oferta e procura do mercado interno, enriquecendo a mesa dos cidadãos. O enorme mercado consumidor chinês também traz rendimentos económicos estáveis para os agricultores americanos. Simultaneamente, produtos agrícolas característicos chineses, como laticínios, produtos aquáticos, vegetais e frutas, também têm um potencial de procura significativo no mercado dos EUA.
Após consultas, as partes alcançaram uma série de consensos positivos sobre a promoção da resolução de algumas barreiras não tarifárias e problemas de acesso ao mercado para produtos agrícolas de ambas as partes, e concordaram em princípio em incluir produtos relevantes no quadro de redução tarifária recíproca. Foi também definido um objetivo orientador para a expansão do comércio bidirecional de produtos agrícolas. Espera-se que ambas as partes criem condições favoráveis para o comércio bidirecional de produtos agrícolas, reduzindo conjuntamente tarifas, diminuindo barreiras não tarifárias e expandindo o acesso ao mercado, promovendo a retoma e expansão contínua da cooperação comercial no setor agrícola.
IV. Sobre a Extensão do Acordo Conjunto das Consultas Económicas e Comerciais de Kuala Lumpur
Pergunta: Durante estas consultas, as partes discutiram a extensão do Acordo Conjunto das Consultas Económicas e Comerciais de Kuala Lumpur?
Resposta: Em outubro de 2025, a China e os EUA chegaram a um Acordo Conjunto em Kuala Lumpur para resolver as preocupações económicas e comerciais de cada um, suspendendo a implementação de certas tarifas e medidas não tarifárias até 10 de novembro de 2026. Isto incluiu as tarifas retaliatórias de 24% dos EUA e as contramedidas relacionadas da China; a regra de penetração de 50% nos controlos de exportação dos EUA e os controlos de exportação relacionados da China, entre outras medidas; as medidas da investigação da Secção 301 dos EUA sobre os setores marítimo, logístico e de construção naval da China e as contramedidas relacionadas da China, etc.
Os acordos relevantes são de grande importância para a estabilidade das relações económicas e comerciais China-EUA. Promover a extensão destes acordos serve os interesses comuns de ambos os países e corresponde às expectativas da comunidade internacional. Durante estas consultas, a China e os EUA reafirmaram que continuarão a implementar bem os resultados das consultas económicas e comerciais anteriores. As equipas económicas e comerciais de ambas as partes manterão comunicação e consultas estreitas para promover a extensão do Acordo Conjunto das Consultas Económicas e Comerciais de Kuala Lumpur, proporcionando um ambiente político e expectativas de mercado mais estáveis para a cooperação económica e comercial bilateral.
V. Sobre os Controlos de Exportação de Terras Raras
Pergunta: O site da Casa Branca dos EUA mencionou que "a China abordará as preocupações dos EUA sobre a escassez na cadeia de abastecimento de terras raras e outros minerais críticos (incluindo ítrio, escândio, neodímio, índio). A China também abordará as preocupações dos EUA sobre a proibição ou restrição da venda de equipamentos e tecnologia de produção e processamento de terras raras." Qual é o comentário da China sobre isto?
Resposta: As equipas económicas e comerciais da China e dos EUA tiveram comunicação e intercâmbio plenos sobre as questões relevantes de controlo de exportação. Ambas as partes estudarão conjuntamente a resolução das preocupações legítimas e razoáveis uma da outra. O governo chinês implementa controlos de exportação sobre terras raras e outros minerais críticos de acordo com a lei e os regulamentos, e analisa os pedidos de licença para uso civil e em conformidade. A China está disposta a trabalhar com os EUA para criar boas condições para promover a cooperação mutuamente benéfica entre as empresas dos dois países e garantir a segurança e estabilidade das cadeias industriais e de abastecimento globais.
VI. Sobre o Comércio de Aeronaves
Pergunta: O Presidente dos EUA, Donald Trump, afirmou que a China concordou em comprar 200 aeronaves Boeing. Podem fornecer detalhes específicos?
Resposta: A aviação é uma área-chave para aprofundar a cooperação mutuamente benéfica e de ganho partilhado entre a China e os EUA. De acordo com o importante consenso alcançado pelos Chefes de Estado da China e dos EUA, e com base nas suas próprias necessidades de desenvolvimento do transporte aéreo, a aviação chinesa introduzirá 200 aeronaves Boeing seguindo princípios comerciais. Ao mesmo tempo, os EUA fornecerão à China garantias de fornecimento suficientes de motores e peças sobressalentes.
VII. Sobre o Acesso ao Mercado de Produtos Agrícolas
Pergunta: Recentemente, o porta-voz do Ministério do Comércio informou que a China e os EUA alcançaram resultados preliminares na área económica e comercial, incluindo que as partes resolverão ou promoverão substancialmente a resolução de algumas barreiras não tarifárias e problemas de acesso ao mercado para produtos agrícolas. Podem fornecer detalhes específicos?
Resposta: A cooperação no comércio de produtos agrícolas é uma componente importante das relações económicas e comerciais China-EUA. Os dois países são altamente complementares no setor agrícola e têm um vasto espaço de cooperação. Após consultas em pé de igualdade, as partes alcançaram resultados positivos no setor agrícola e chegaram a vários consensos sobre o acesso bidirecional ao mercado de produtos agrícolas. Os resultados relevantes atenderam às preocupações de ambas as partes e alcançaram benefícios mútuos e ganhos partilhados.
Os EUA comprometeram-se a resolver ou promover substancialmente a resolução de algumas barreiras não tarifárias e problemas de acesso ao mercado para produtos agrícolas chineses, incluindo principalmente: Primeiro, comprometeram-se a levantar a medida de retenção automática (DWPE) imposta desde 2008 sobre laticínios e alimentos contendo leite exportados da China para os EUA. O levantamento desta medida proporcionará condições comerciais mais convenientes para a exportação dos nossos produtos relevantes para os EUA. Segundo, concordaram em aceitar a exportação experimental de bonsai em substrato da China para os EUA e iniciar rapidamente a revisão dos regulamentos relevantes para promover o acesso ao mercado dos EUA para os nossos bonsai em substrato. Terceiro, concordaram em promover o levantamento da medida de retenção automática para 3 tipos de produtos aquáticos exportados da China para os EUA. Além disso, os EUA assumiram compromissos positivos relativamente ao reconhecimento de Shandong como zona livre de gripe aviária de alta patogenicidade e à aceleração da revisão dos pedidos para retirar empresas chinesas relevantes da lista vermelha de alertas de importação.
De acordo com as leis e regulamentos relevantes, a China retomará o registo de empresas de carne bovina dos EUA elegíveis para exportação para a China, levantará as restrições relacionadas com a gripe aviária de alta patogenicidade em alguns estados dos EUA que cumprem os requisitos e retomará a importação de produtos avícolas dos estados relevantes dos EUA. A China acelerará a revisão dos materiais de correção das empresas de carne bovina dos EUA cujas exportações para a China foram suspensas devido a problemas de resíduos de medicamentos, e realizará intercâmbio e comunicação com os EUA sobre biotecnologia agrícola, que é uma preocupação dos EUA.
A China e os EUA são parceiros comerciais importantes um do outro em produtos agrícolas. A concretização dos resultados acima mencionados não só resolveu problemas específicos que preocupavam ambas as partes, como também lançou as bases e criou uma boa atmosfera para aprofundar a cooperação. Atualmente, alguns compromissos já foram implementados conforme previsto. No passo seguinte, ambas as partes devem continuar a aderir ao diálogo em pé de igualdade e a avançar na mesma direção, aumentando continuamente a lista de cooperação e encurtando a lista de problemas no setor agrícola. A China está disposta a trabalhar com os EUA para aproveitar plenamente as respetivas dotações de recursos e vantagens comparativas, criando boas condições para aprofundar a cooperação agrícola bilateral e promover o comércio de produtos agrícolas.
VIII. Sobre o Registo de Empresas de Carne Bovina dos EUA
Pergunta: Recentemente, os EUA indicaram que, durante as consultas económicas e comerciais China-EUA em Seul, a China resolveu a questão do registo de empresas de carne bovina dos EUA para exportação para a China. Podem fornecer detalhes específicos?
Resposta: Durante as consultas económicas e comerciais China-EUA em Seul, as partes tiveram um intercâmbio aprofundado sobre a questão do registo de empresas de carne bovina dos EUA relevantes. Anteriormente, considerando o risco de transmissão interespécies da gripe aviária de alta patogenicidade nos EUA, e para garantir a segurança da carne bovina importada dos EUA, a Administração Geral das Alfândegas da China suspendeu temporariamente a aprovação do registo de empresas de carne bovina dos EUA na China. Posteriormente, os EUA forneceram repetidamente informações técnicas relevantes sobre o controlo da epidemia, conforme solicitado pela China. A parte chinesa, com base nas suas leis e regulamentos relevantes e nas regras internacionais de saúde animal, realizou uma avaliação científica rigorosa das informações fornecidas pelos EUA e considerou que as medidas tomadas pelos EUA cumprem os requisitos chineses, decidindo restaurar o registo das empresas de carne bovina dos EUA relevantes na China. Ao mesmo tempo, para algumas empresas de carne bovina dos EUA cujas importações foram suspensas devido a níveis excessivos de resíduos de medicamentos relevantes, a China já forneceu aos EUA um caminho de resolução, incluindo os requisitos de trabalho de correção. Será realizada uma avaliação de risco com base em princípios científicos sobre a situação de correção dos EUA, e uma equipa técnica será enviada aos EUA para inspeção no local. A China determinará as próximas medidas de trabalho com base nos resultados da avaliação.
A China valoriza a cooperação comercial agrícola China-EUA e dá as boas-vindas aos produtos agrícolas de qualidade dos EUA no mercado chinês. Manterá uma comunicação estreita com os EUA, sob o mecanismo de consultas económicas e comerciais China-EUA, sobre o trabalho de acompanhamento, promovendo a resolução adequada das respetivas preocupações de ambas as partes.
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