México prorroga por cinco anos a sobretaxa compensatória sobre pias de aço inoxidável da China
2026-06-15 17:57
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De acordo com pt.wedoany.com-O Ministério da Economia do México decidiu prorrogar por mais cinco anos a sobretaxa compensatória sobre pias de aço inoxidável originárias da China, com vigência a partir de 9 de maio de 2025, com alíquotas variando de 4,14 a 5,40 dólares por quilo líquido. As autoridades concluíram que, se a medida fosse revogada, o dumping ocorreria novamente, prejudicando a indústria nacional.

A tarifa foi inicialmente implementada em maio de 2015, sendo esta a segunda prorrogação. O Ministério da Economia declarou no Diário Oficial da Federação que a medida visa proteger os fabricantes nacionais do impacto das importações em condições comerciais internacionais desleais.

Esta política é adotada em um momento em que o mercado global de aço enfrenta pressão de excesso de oferta. O relatório "Perspectivas do Aço 2026", divulgado pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), prevê que o excesso global de capacidade de produção de aço aumentará de 640 milhões de toneladas em 2025 para 745 milhões de toneladas em 2028, enquanto o crescimento da demanda permanece fraco. A organização aponta que países com excesso de capacidade estão intensificando as exportações para o exterior, distorcendo a concorrência e pressionando os preços para baixo.

A China continua sendo o centro dessa tendência. Em 2025, os fabricantes de aço chineses exportaram um recorde de 131 milhões de toneladas, cerca de 14% da produção bruta de aço do país, um aumento de 153% em relação a 2020. Segundo a OCDE, a fraca demanda doméstica na China está levando os produtores a buscar mercados externos, e os subsídios recebidos por empresas siderúrgicas chinesas de médio porte, em relação ao seu ativo total, são 15 vezes maiores do que os da mediana dos produtores em outras regiões, com o nível de subsídios quase dobrando desde 2019.

A OCDE também registrou casos de evasão de medidas comerciais, totalizando 88 ocorrências. As exportações de produtos chineses sujeitos a restrições comerciais para os países da ASEAN aumentaram, seguidas por um aumento nas exportações desses produtos das economias da ASEAN para os mercados da OCDE. As exportações chinesas de aço semi-acabado para o Sudeste Asiático cresceram 300%, indicando que o processamento por terceiros está sendo usado para contornar as restrições.

Brasil, Canadá, Índia, México e Estados Unidos aumentaram as tarifas sobre vários produtos siderúrgicos básicos em 2025, mas a OCDE alerta que o desvio de comércio está enfraquecendo a eficácia dessas medidas. O relatório considera que os instrumentos comerciais adotados pelos países importadores são respostas de fiscalização contra dumping e subsídios, mas tratam das consequências, não das causas.

O mercado siderúrgico doméstico do México já está sob pressão. Em 2025, a produção de aço bruto caiu quase 6%, e a demanda interna de aço recuou cerca de 4,6%, impactada por importações asiáticas de baixo preço e pela desaceleração da atividade industrial. Dados da World Steel Association mostram que o consumo aparente de produtos siderúrgicos acabados no México caiu para cerca de 25 milhões de toneladas, uma redução de aproximadamente 10%, fazendo o país cair da oitava para a décima posição no ranking global, superado pela Alemanha, com 29,2 milhões de toneladas, e pelo Brasil, com 26,8 milhões de toneladas. As tarifas dos EUA sobre o aço agravam as dificuldades. Luis Méndez, presidente da Câmara da Indústria da Construção do México, afirmou que essas tarifas aumentam os custos dos projetos em média de 3% a 6%. O México consome cerca de 28 milhões de toneladas de aço por ano, 60% destinado à construção civil, mas produz apenas 19 a 20 milhões de toneladas, com um déficit de aproximadamente 8 milhões de toneladas.

Para enfrentar a situação, o Congresso mexicano aprovou uma reforma no final de 2025, aumentando as tarifas de importação de aço de países sem acordo comercial com o México. O governo federal assinou um acordo com as indústrias siderúrgica e da construção para priorizar o uso de aço produzido localmente nas compras públicas, no âmbito do "Plano México (Plan México)", envolvendo o Ministério da Boa Governança, o Ministério da Economia e o Ministério da Fazenda, com grupos de trabalho já iniciados. Projetos de obras públicas impulsionarão a demanda: a construção de 3.000 km de ferrovias consumirá 1,5 milhão de toneladas de aço, 150 mil toneladas de vergalhões e 50 mil toneladas de aço estrutural, enquanto o projeto de trens de passageiros consumirá 1 milhão de toneladas ao longo do mandato de seis anos. A construção civil representa 6,8% do PIB do México, emprega 5 milhões de pessoas e responde por 60% do investimento produtivo total.

Com a expectativa de que o excesso de capacidade continue a aumentar até 2028 e a China planeje expandir sua capacidade de produção de aço, a OCDE considera que não há sinais claros de alívio da pressão. A previsão é de que a demanda de aço na região do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) cresça apenas 0,6% em 2026. O tema do aço será central na próxima revisão do USMCA, e autoridades mexicanas defendem que a região deve enfrentar conjuntamente as exportações asiáticas subsidiadas, em vez de criar barreiras dentro da região.

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