De acordo com pt.wedoany.com-A Assembleia Nacional do Equador encaminhou para segundo debate uma proposta de reforma da Lei Orgânica de Produção, Comércio e Investimentos (COPCI), com o objetivo de resolver o acúmulo de cerca de 12 mil contêineres abandonados nos portos do país, alguns dos quais permanecem armazenados há até 18 anos.
A proposta legislativa, composta por sete artigos, duas disposições gerais, três disposições transitórias e uma disposição final, incorpora recomendações do Serviço Nacional de Alfândega do Equador (Senae). O objetivo é otimizar a gestão aduaneira, aliviar o congestionamento da infraestrutura logística portuária, aumentar a competitividade dos portos e estabelecer um processo mais eficiente para a destinação de mercadorias abandonadas.
Informações divulgadas durante o primeiro debate revelam que esses contêineres abandonados contêm diversos tipos de cargas, incluindo veículos, roupas, eletrodomésticos, equipamentos eletrônicos, medicamentos, produtos de beleza e cargas refrigeradas com alimentos perecíveis, parte dos quais já se encontra em estado de deterioração, representando potenciais riscos de contaminação ambiental.
Representantes da Associação de Portos e Terminais Privados do Equador (ASOTEP) indicaram que, em alguns terminais portuários estratégicos, mais de 65% dos contêineres abandonados estão armazenados há mais de cinco anos, havendo casos de cargas retidas por mais de 18 anos. Além das próprias mercadorias, há custos associados a armazenagem, segurança, gestão documental, inventário, monitoramento, movimentação e manutenção do espaço. De acordo com informações divulgadas, o custo anual de armazenagem de um único contêiner seco pode chegar a 76.362 dólares, enquanto um contêiner refrigerado pode custar 159.116 dólares por ano.
As taxas de serviços não liquidadas relacionadas a esses contêineres abandonados ultrapassam 1,2 milhão de dólares, e os custos com a destruição de cargas refrigeradas somam cerca de 38 mil dólares. Segundo dados disponíveis, o valor das cargas retidas associadas a esses contêineres é de aproximadamente 450 milhões de dólares, com um tempo médio de retenção de 365 dias.
Entre as alterações propostas, o projeto estabelece que um procedimento administrativo deve ser iniciado quando as mercadorias permanecem sob controle aduaneiro por seis meses. Além disso, a lei define prazos para as etapas de declaração de abandono, realização de inventário, avaliação, classificação, leilão, transferência e destruição. A proposta também aborda modificações nas regras de confisco administrativo, a declaração de abandono definitivo de veículos de turistas que entram no país e mecanismos para a transferência gratuita de mercadorias a instituições e organizações públicas.
O projeto determina que mercadorias armazenadas sob controle aduaneiro por mais de um ano devem passar por inventário e avaliação. Após a divulgação dos resultados, será aberto um prazo para que potenciais proprietários comprovem seus direitos sobre as cargas. Se não houver reivindicação dentro do prazo, as mercadorias poderão ser transferidas ou leiloadas conforme o procedimento estabelecido.
A Comissão de Desenvolvimento Econômico da Assembleia Nacional continuará a coletar opiniões e realizará uma nova rodada de consultas, antes de elaborar o relatório para o segundo debate e a votação final.
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